1公共基础工程总承包（EPC）模式实施办法一、概念EPC 总承包模式（又称交钥匙模式），是设计-采购-施工（Engineering,ProcurementandConstruet）—体化的承发包模式，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试,直至竣工移交的总承包模式
其首先由建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，然后由总承包单位承揽整个建设工程的设计、勘察、采购和施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向业主单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程的承发包模式
EPC 总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式
这种承包模式已经在众多房地产开发、大型市政基础设施建设等项目中被采用
二、特点参照国际咨询工程师联合会（FIDIC）《设计、采购和施工合同条件》（99 年版）国际工程承包通用合同范本，EPC 总承包模式与传统承发包模式相比，主要具有以下几个显著特点：1、单一的权责界面，法律关系清晰、责任主体明确
在 EPC 总承包模式中，业主的合同相对方只有总承包商一方，工程的设计、采购和施工由总承包商一方全部承揽
因此，在 EPC 总承包模式下，法律关系简单，合同主体的权利、义务和责任明确具体，总承包商必须对最后交付的建设工程承担百分之百的法律责任
从根本上杜绝了各参见单位因材料、设备、施工质量等问题而相互扯皮的情况
2、工程的系统整合，目标统一明确、各个环节统筹优化
在 EPC 模式下，由总承包商承揽工程的设计、采购和施工，在确保工程整体目标实现的同时，把优化设计、合理采购及文明施工有机地结合起来°EPC 模式不仅有利于充分发挥设计的主导作用，实现设计、采购和施工的深度交叉和内部协调，从而实现整个工程的系统统筹和
