毕节试验区生态建设调研报告 （ 贵 州 省 毕 节 地 区 林 业 局 张 槐 安 ） 一、毕节试验区生态建设取得的成效及主要做法 （ 一 ） 生 态 建 设 成 效 显 著 1988年 6月 国 务 院 批 准 建 立 毕 节 “开 发 扶 贫 ， 生 态 建 设 ”试 验 区 。相 继 实 施 了 长 江 中 上 游 防 护 林 体 系 建 设 、中 国 3356、生 态 工程、农田基本建 设 、退耕还林 、天保工程、长 治工程、石漠化综合治理试 点工程， 中 央预算内专项资金（ 国 债） 水土保持等多个生 态 建 设 项目。 这些项目立 足生 态 重建 与经济开 发 相 结合， 近期利益与长 期利益相 结合， 治标与治本相 结合， 以生 态 效 益、经济效 益与社会效 益相 结合， 以基本农田建 设 、小型水利水保工程和恢复林 草植被为重点， 工程措施 、植物措施 和农业 技术措施 相 结合， 人工治理和生 态 自我修复相 结合， 促进群众脱贫 致富和当地 经济社会可持续发 展为目的， 开 展山、水、田、林 、路、综合治理。 通过对土地 利用结构的不断调整， 探索出岩溶山区 独具特色的多目标、多层次、多功能、高效 益的水土保持与石漠化综合防 治体 系 ， 取得了 显 著 的建 设 成 效 ， 有效 地 改善了 生 态 环境， 提高了 土地生 产能力， 初步实 现了 人口、经济、社会、环境和资源的良性循环和可持续发 展， 使生 态 建 设 出现了 “六增三减三改善”的良好格局 。 1、“六增”。 森林 面积从试 验 区 建 立 前 1988年 的 601.8万亩， 增加到 2010年 的 1620万亩；森林 覆盖率从 14.94%增加到 40.03%；林 木蓄积量从 872万立 方米增长 到 2092万 2 立 方 米 ； 农 民 人 均 纯 收 入 184元 增 长 到 3100多 元 ； 农 民 人均 粮 食 从 188公 斤 增 加 到 370公 斤 ，是 当 年 农 民 人 均 粮 食 的两 倍 ； 农 民 人 均 基 本 农 田 从 0.28亩 增 加 到 0.50亩 。 毕节试验区退耕还林工程成效显著 从 2000年开始试点，2002年全面铺开，到 2008年，全区共完成退耕还林任务 319.9万亩, 为计划的 100%。其中退耕地造林 108.4万亩，荒山造林 193.5万亩，封山育林 18万亩，分别为计划的 100% 。退耕还林工程的顺利实施，增...
