1市场监督管理局推进“放管服”改革工作情况汇报今年以来，市市场监督管理局与各市（县）、区市场监管部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署，紧贴市委全会提出的战略指导思想，切实把“放管服”改革工作摆在中心位置，扎实推进商事制度改革和事中事后监管，服务“双创”环境建设取得新成效，为“强富 xx”新XX 建设做出积极贡献。一、突出重点，狠抓落实，全力推进“放管服”改革（一）持续深化商事改革，加快推进工商登记便利化。今年以来市市场监督管理局以深化商事制度改革为契机，以工商登记便利化为抓手，围绕提速增效，积极履行登记职能，“放管服”取得了新的成效。今年 1-8 月，全市累计新登记各类内资企业 25373 户，新增注册资本 1617 亿元，同比分别增长 19.05%和 70%。具体而言，围绕简政放权、放管结合、优化服务，我们主要做了如下工作：一是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照，加快一照一码换照和向基层乡镇街道延伸。截至目前，我市全部 80 余个基层市场监督管理分局均可实施一照一码的换照，超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权，17 个分局可以发放有限公司的一照一码营业执照。至 8 月底，XX 各级工商（市场监督管理）部门已累计完成核发一照一码营业执照 14.43 万份，超过了在业企业的 60%。2二是继续推进先照后证改革。今年 2 月 15 日，xx 市政府以锡政发〔2016〕23 号文的形式，正式对外公布了 xx 市的两个目录。与省目录相比，对省前置目录进行了合并，合并为 53 项；结合法律修改和xx 实际，将 xx 市的后置目录调整为 172 项。此外对 xx 市的“双告知”进行了明确。一方面，通过营业执照照面提示、窗口提醒、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告知；另一方面，通过 xx 市行权网，将工商部门的审批信息及时告知许可部门，方便许可部门认领。今年 1-8 月，xx 市各级已累计核准先照后证营业执照近 1.2 万余份。三是不断深化住所经营场所改革。今年 6 月 7 日，xx 市政府以锡政发〔2016〕124 号文的形式，正式对外公布了《关于印发 xx 市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件实施细则的通知》。与省政府文件相比，我们对允许住用商的行业放宽至 13 个，并允许直接登记。对负面清单进行了拓展，增加了网吧、培训等行业。对“住用商”引入了首次登记经营期限不超过 2 年的限制，便于管理部门对投诉多、整改不到...
