营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托，表达了该国或地区的经济软实力。世界银行自2003 年开始发布营商环境报告。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。在我国的研究历史：“营商环境〞概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境〞进行系统理论研究和实践的是省。2021 年 6 月初，省组织有关单位开展“建设法治化国际化营商环境〞相关课题的调研，并委托中山大学、外语外贸大学开展“坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境〞相关专题研究。同年 10 月，中共省委办公厅、省人民政府办公厅印发省建设法治化国际化营商环境五年行动方案。2021 年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定明确了“建设法治化营商环境〞的目标。李克强总理于 2021 年 1 月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境〞。世界银行自 21 世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness)小组,负责创立企业的营商环境指标体系。此后，该小组将企业营商环境指标不断开展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区别。如 2004 年侧重企业生命周期的环境指标;2005 年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006 年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2021 侧重监管效率与质量并重。2021 年侧重监管环境便利度，该指标体系包括 10 项，即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。世界银行旗舰报告 2018 年营商环境报告：改革以创造就业是该年度报告的第 15 期，旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。营商环境报告应用量化的指数分析不同时间下，从阿富汗到津巴布韦的 190 个经济体的商业监管法规和产权保护。营商环境报告衡量影响一项商业经营的 11 个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了 10 个领域：开办企业，办理施工许可证，获得电力，登记财产，获得信贷，保护中小投资者，纳税，跨境贸易，执行合同和办理破产。营商环境报告也衡量劳动市场法规，但该指标今...
