中国人民银行公告 （[2005]第23号） 为规范电子支付业务，防范支付风险，保证资金安全，维护银行及其客户在电子支付活动中的合法权益，促进电子支付业务健康发展，中国人民银行制定了《电子支付指引（第一号）》，现予公布。本公告自公布之日起施行。 中国人民银行 二 0 0 五年十月二十六日 电子支付指引 （第一号） 第一章 总则 第一条 为规范和引导电子支付的健康发展，保障当事人的合法权益，防范支付风险，确保银行和客户资金的安全，制定本指引。 第二条 电子支付是指单位、个人（以下简称客户）直接或授权他人通过电子终端发出支付指令，实现货币支付与资金转移的行为。 电子支付的类型按电子支付指令发起方式分为网上支付、电话支付、移动支付、销售点终端交易、自动柜员机交易和其他电子支付。 境内银行业金融机构（以下简称银行）开展电子支付业务，适用本指引。 第三条 银行开展电子支付业务应当遵守国家有关法律、行政法规的规定，不得损害客户和社会公共利益。 银行与其他机构合作开展电子支付业务的，其合作机构的资质要求应符合有关法规制度的规定，银行要根据公平交易的原则，签订书面协议并建立相应的监督机制。 第四条 客户办理电子支付业务应在银行开立银行结算账户（以下简称账户），账户的开立和使用应符合《人民币银行结算账户管理办法》、《境内外汇账户管理规定》等规定。 第五条 电子支付指令与纸质支付凭证可以相互转换，二者具有同等效力。 第六条 本指引下列用语的含义为： （一）“发起行”，是指接受客户委托发出电子支付指令的银行。 （二）“接收行”，是指电子支付指令接收人的开户银行；接收人未在银行开立账户的，指电子支付指令确定的资金汇入银行。 （三）“电子终端”，是指客户可用以发起电子支付指令的计算机、电话、销售点终端、自动柜员机、移动通讯工具或其他电子设备。 第二章 电子支付业务的申请 第七条 银行应根据审慎性原则，确定办理电子支付业务客户的条件。 第八条 办理电子支付业务的银行应公开披露以下信息： （一）银行名称、营业地址及联系方式； （二）客户办理电子支付业务的条件； （三）所提供的电子支付业务品种、操作程序和收费标准等； （四）电子支付交易品种可能存在的全部风险，包括该品种的操作风险、未采取的安全措施、无法采取安全措施的安全漏洞等； （五）客户使用电子支付交易品种可能产生的风险； （六）提醒客户妥善保管、使用...
