监理单位安全生产、文明施工的监管措施 一、“建设工程安全生产管理条例”规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。这说明工程监理单位是安全生产责任的主体之一。 对于工程监理单位安全责任有两重含义，一是建设工程要确保工程的安全性能。即质量安全，是目标的安全；二是建筑安装工程施工要确保生命财产安全。即生产安全，是过程安全。 建设部“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”，是监理单位落实安全监理责任的指导性文件。我们的监理规划和监理实施细则中有关安全生产监理的内容必须按该文件精神编制，安全生产监理工作的实施必须按该文件精神执行。 （一）施工准备阶段安全监理的主要内容 1 、审查施工单位编制的施工组织设计是否符合工程建设标准强制性条文； 2 、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；（施工单位安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备要求详见建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2004]213 号））； 3、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效； 4、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具有合法资格，是否与投标文件相一致； 5、审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效； 6、审查施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用情况； 7、在审查施工单位编制的施工组织设计时还要注意以下几点： （1）地下管线保护措施是否符合工程建设标准强制性条文要求； （2）施工现场临时用电、安全用电技术措施和电气防火措施是否符合工程建设标准强制性条文要求； （3）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合工程建设标准强制性条文要求； （4）施工总平面布置是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂道路等临时设施以及排水防火措施是否符合工程建设标准强制性条文要求； （5）审查施工组织设计的编制人、审查人、批准人是否符合规定，签字手续是否齐全、真实有效； （6）要提出具体的书面审查意见 8、审查危险性较大工程安全专项施工方案 危险性较大工程有分部分项工程，它们都应编制安全专项施工方案 9 、对施工组织设计和专...
