1 岩溶地区石漠化综合治理工程 综合治理重点县实施方案编制指南 （ 2012－ 2014 年 ） 项 目 组 织 单 位 ： ****县 人 民 政 府 项 目 主 管 单 位 ：（ 牵 头 部 门 ） 项 目 编 制 单 位 ： 二 〇一 年 月 2 引言 石 漠 化 问 题 是 我 国 三 大 生 态 问 题 之 一 ，更 是 岩 溶 地 区 首 要 的生 态 问 题 ， 引 起 了 党 中 央 和 国 务 院 的 高 度 重 视 。 2008 年 ， 国 务院 批 复 了 《 岩 溶 地 区 石 漠 化 综 合 治 理 规 划 大 纲 （ 2006－ 2015年 ）》（ 以 下 简 称 “规 划 大 纲 ”）， 建设内容包括封山育林育草、人工造林、改良草地 、人工种草、发展草食畜牧业、基本农田建设和 配套水利水保设施建设等。 同年 ， 国 家启动了 100 个县（ 市、区 ） 的 石 漠 化 综 合 治 理 试点工作， 为全面实施石 漠 化 治 理 探索道路、积累经验。 石 漠 化 综 合 治 理 工程试点 3 年 来，各地 在石 漠 化 防治 技术与工程管理 方面积累的 丰富经验。 根据 石 漠 化 综 合 治 理 第 二 次 省 部联 席 会 议 精 神 ， 从 2011 年 开 始 ， 将 中 央 预 算 内专 项 资 金 扶 持 的试点县改为综 合 治 理 重 点县， 规 模 由 “十 一 五 ”期 间 的100 个县扩 大 到200 个县， 逐 步 将451 个县全部 覆 盖 。 为统 一 综 合 治理 重 点县实施方案 编 制 的 指 导 思 想 、原 则 、目 标 、任 务 、建设内容与深 度 等要 求 ， 规 范 实施方案 编 制 程序 、方法 和 主 要 成 果 ， 全面推 进 石 漠 化 综 合 治 理 工程总 体 进 程， 我 们 以 规 划 大 纲 为基础 ，结 合 各地 的 实施方案 编 制 成 果 ， 在广 泛 调 研 与论 证 的 基础 上 ， 特制 定 此 实施方案 编 制 指 南 。 3 第 一章 总论 内封 注 明 实 施 方 案 编 制 主 持 单 位 的 资 质 证 书 及 主 要 参 加 部 门 及人 员 情 况 。 资 质 证 书 至 少 具 有 国 家 发 改 委 或 省 级 发 改 部 门 颁 发 的 乙 级以 上 的 工 程 咨 询 证 书 与 农 ...
