第一章 社会保障体系 名词解释 1、社会保障：国家通过立法和行政措施设立的，保护社会成员基本生活和经济、社会稳定，采取保护与激励相统一的原则，对公民在年老、疾病、遭遇灾害而面临生活困难的情况下，通过国民收入分配和再分配，依法给予物质帮助和社会服务，以保障公民的基本生活需要的制度。1′ 2 、社会保险：由政府举办，强制从业职工在其就业年份里拨出一部分收入交纳保险税（费）作为保险基金，对由于保险计划规定的原因丧失劳动能力或暂时失去劳动岗位，又满足缴纳社会保险税（费）期限的人，提供的收入保险计划。 3、社会救助：由政府举办的，以反贫困为主旨，对因不能正常劳动等原因致使收入水平低于规定的数额（贫困线）的社会成员，提供的最低层次的社会保障，以解决社会保险所不能解决的那些社会问题。 4、社会优抚：社会优抚指国家和社会对为保卫国家安全而做出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人、退伍官兵及其家属等特定优抚对象所给予的优待、抚恤和社会褒扬。 5、社会福利：政府通过免费或低费地提供某种生活用品或劳务，给人以实惠和方便，以提高生活质量。主要由公共福利事业、局部性或选择性的福利措施、指员工福利和民政福利四部分组成。是最高层次的社会保障。 单项选择 1、C 2、D 3、A 4、C 5、C 四、多项选择 1、ABD 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、ACD 6、ABD 7、AC 五、简答题 1、简述社会保障的内涵。 答：①通过保障公民的基本生活需要而保持社会稳定的安全项目以及机制、制度和事业的总称。3 ′ ②以社会共同责任为本位，由国家、集体、个人共同分担责任的社会机制和经济机制。3 ′ ③以国民收入分配和再分配的形式为公民提供各类保障。2 ′ ④它作为一种国家主导的强制性社会行为，一般通过立法而确立。2 ′ 2、简述社会保障制度的特征。 答：①国家主导性。1′通过立法和国家行政机器进行规划、组织、管理，并对社会保障财务负有最后的（并非完全的）责任。1′ ②法制性。1′社会保障是国家通过立法建立起来的基本制度之一。1′ ③社会性。1′实施对象的社会性；社会保障责任和义务的社会化；社会化管理。1′ ④福利性。1′社会保障的目标是消除和预防贫困、提高生活质量，具有非营利性质。 1′ ⑤人道性。1′老有所养、幼有所惜、扶弱济贫、友爱助人的人道主义精神，是社会保障的伦理道德基础。1 ′ 3、简述社会保障主体的角色定位及其责任、权利和义务。 答：①三大主...
