第7 章 建设项目财务效益评估 项目的财务评价作为项目经济评价中重要的组成部分，在项目决策分析与评价工作中占有非常重要的地位。对一般项目来说，尤其是对那些由市场调空的竞争性项目，财务评价是必不可少的评价内容和工作程序，其结论是项目投资决策的直接依据。对项目进行财务评价主要是评价其在财务上的盈利性和偿债能力，考察项目的财务状况。 7.1 项目的财务评价概述 7.1.1财务评价的含义及作用 ㈠财务评价的含义 根据国家现行的财税、金融、外汇制度和价格体系，分析计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表，考察项目的盈利能力、清偿能力、抗风险能力及外汇效果等财务状况，据以判断项目财务上是否可行的一种经济评价方法。 ㈡财务评价的作用 对项目投资主体，还是对为项目建设和生产经营提供资金的其他机构或个人，均具有十分重要的作用。主要表现在以下几方面： 1 . 考察项目的财务盈利能力。 2 . 用于制定适宜的资金规划。 3 . 为协调企业利益和国家利益提供依据。 4 . 为中外合资项目提供双方合作的基础。 7 .1 .2 建设项目财务评价的原则 1 .坚持效益与费用计算口径一致的原则。 2 .坚持动态分析为主、静态分析为辅的原则。 3 .坚持采用预测价格的原则。 4 .坚持定量分析为主、定性分析为辅的原则。 7 .1 .3 . 财务评价的内容与步骤 财务评价是在确定的建设方案、投资估算和融资方案的基础上进行财务可行性研究。财务评价的主要内容与步骤如下： 1 . 选取财务评价基础数据与参数。 2 . 计算销售（营业）收入、估算成本费用。 3 . 编制财务评价报表。财务现金流量表、损益和利润分配表、资金来源与运用表、借款偿还计划表。 4 . 计算财务评价指标，进行盈利能力分析和偿债能力分析。 5 . 进行不确定性分析，包括敏感性分析和盈亏平衡分析。 6 . 编写财务评价报告。 7 .2 建设项目财务评价基础数据的测算 7 .2 .1 资本性投入基础数据的测算 1 . 总成本费用及其构成 ⑴生产成本的构成 ①直接材料。 ②直接工资。 ③其他直接支出。 ④制造费用。 ⑵期间费用的构成 ①销售费用。 ②管理费用。 ③财务费用。 2. 总成本费用的估算方法 ⑴项目成本估算法 ⑵要素成本估算法 表 7-1 总成本费用估算表 （单位：万元） 序号 年份 项目 投产期 达到设计能力生产期 合计 3 4 5 6 ….. n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10.1 10.2 ...
