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全国教育科学规划项目《以就业为导向的职业教育课程和教材改革的研究与实践》课题介绍一、课题研究的背景1•面向 21 世纪职业教育教学改革的回顾改革开放以来，我国职业教育的改革和发展取得了令人瞩目的成绩。特别是世纪之交，教育部在“面向 21 世纪教育振兴行动计划”中组织实施了“职业教育课程和教材建设规划”工程，有力地推进了中等职业教育的教学改革和教学建设，做了大量工作，取得了很大成绩。主要表现在：•在教育思想方面，教育部文件中明确提出了“以全面素质为基础，以能力为本位”为职业教育教学指导思想，首次明确地把以“能力为本位”为主要特征的职业教育，与以“学科为中心”、“知识为本位”为主要特征的传统学科教育区别开来。这是职业教育教育思想上的重大突破。•在培养目标和业务规格方面，淡化各类中职学校的界限，淡化“技术员和操作工人”的界限，培养目标统一定位为：“培养在生产、服务、技术、管理第一线工作的普通劳动者和中初级专门人才”，不再单独提出中专校培养“技术员类人才”，职高培养“操作工人”，理顺了中、高职的关系。这个定位符合我国经济社会发展和教育结构调整的需要，具有前瞻性。•在专业设置方面，首次改变了按学科划分专业的传统做法，根据职业教育的职业性特点，按国家职业分类标准划分专业，从而把学校的专业与社会的职业直接联系起来，这是专业设置上的重大突破，从而为现在落实“就业导向”，实行“双证制”等提供了重要基础。•在课程改革方面，教育部颁发了《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》。按照《原则意见》制定了统一的教学指导方案和教学大纲。新方案、新大纲不再作为指令性文件，而是具有指导性质；大纲采用模块结构，既具有通用性，又有灵活性。大纲中单独列出课程教学目标，每门课程教学目标中都必须明确提出对知识结构、能力和情感方面的要求。这是制定大纲中的创新。在课程体系和课程结构上打破了传统的“三段式”（文化课、专业基础课、专业课），全部课程划分为文化基础课和专业课两大类；在课程结构上推广模块化和综合化。•在教学管理方面，开始打破刚性的学年制，试行选修制、学分制等柔性管理制度。•在教材建设方面，建立了“两级规划”“两级审定”的管理体制，成立了中央和省市两级教材质量认证机构，引进了教材编写出版竞争机制，出版了上千种国家规划教材和推荐教材及其配套教学用书，其中有许多教材在内容选取，教材体系、结构、体例的设计和编写体...