人解读《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决

省人民政府水行政主管部门建立水土保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报，省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法开展改革委有关负责人解读?国务院关于加快培育和开展战略性新兴产业的决定? 日前，国务院公布了?国务院关于加快培育和开展战略性新兴产业的决定? (以下简称?决定?)。为进一步了解?决定?的有关情况，近日，记者采访了主要起草单位国家开展改革委有关负责人。 一、请简要介绍?决定?制定的背景和主要过程? 我国正处于经济社会开展的战略转型期和全面建设小康社会的关键时期，工业化城镇化加速开展，面临着日趋紧迫的人口、资源、环境压力，现有开展方式的局限性、经济结构状况以及资源环境矛盾也越来越突出。2024 年，我国生产粗钢 5.68 亿吨，水泥 16.5 亿吨，分别约占世界总产量的 43%和 52%，绝大局部由我国自己消费掉了;一次能源消耗达 31 亿吨标准煤，是世界能源消费总量的 17.5%。而同期我国的 GDP 只有 34 万亿元，约合 4.7 万亿美元，占世界 GDP54 万亿美元的比重仅 8.7%，这种依靠大量消耗资源支撑开展的方式是难以为继的。我国目前以世界 9%的耕地养活了 20%的人口是了不起的成绩，但到 2030 年，我国人口接近 15 亿，人均耕地面积要在目前1.38 亩的水平上减少 10%以上，保障粮食平安的压力不断增大。尽管我国近年来对节能环保高度重视，也取得了巨大成绩，但 2024 年全国七大水系劣五质类水质断面比例仍达 18.4%，我国二氧化硫排放量、二氧化碳排放量均居世界前列，大气污染、垃圾围城、工业点源污染、农业面源污染问题仍很严重。因此，到 2024 年要全面建成小康社会，到本世纪中叶根本实现现代化的雄伟目标，要保持经济社会可持续开展，必须深化贯彻落实科学开展观，缓解资源环境瓶颈制约，促进产业结构升级和经济开展方式转变、增强国际竞争优势，必须把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，加快培育开展物质资源消耗少、环境友好的战略性新兴产业。 国际金融危机不仅加深了我们认识开展战略性新兴产业的重大意义，同时也强化了我国加快培育开展战略性新兴产业的紧迫性。当前，主要兴旺国家为振兴经济、猎取开展新优势，纷纷制定新的国家开展战略，加大投入支持，加速重大科技成果转化，培育危机后引领全球经济的新能源、新材料、生物技术、宽带网络、节能环保等新兴产业，努力抢占新一...