局迎国务院督查调研汇报,修改版 国务院安委办督查调研座谈会发言材料 海宁县安监局 曾 林 2024 年 年 12 月 月 12 日 各位领导: 去年 12 月《中共中央 国务院关于推动安全生产领域改革进展的意见》出台,我局仔细贯彻落实《意见》精神。现将贯彻落实情况简要汇报如下,不妥之处敬请批判指正: 一、主要工作情况 (一)主体责任落实情况。根据《意见》要求和上级统一部署,我们开展了“企业安全生产主体责任落实年”活动,在企业自查、日常检查、加强督查三个阶段,我们通过宣传引导、监管执法、达标创建、暗访督查、安全评估“五驾马车”,着力推动企业全面落实安全生产主体责任。 (二)安全监管改革情况。一是落实了安全生产和职业健康一体化监管执法工作制度,将职业健康工作纳入监督检查内容,做到了“管安全生产必须管职业健康”;二是加强危险化学品安全监管,制定实施《海宁县危险化学品全程安全管理整治三年行动方案》,并牵头建立危化品打非治违“一条龙”工作机制;三是县政府将安监局明确为政府工作部门和行政执法机构,在全县综合行政执法改革中,安排 17 名执法人员(其中 12 人具有注册安全工程师资格)到安监局开展 安全生产行政执法工作;四是县区安全生产一体化已形成,县区安监局实行“两块牌子一套人马”合署办公,并于 2024 年 9 月底增加 1 名副职,负责经开区安监局日常工作。 ( 三 )防控体系建设情况。一是加强应急救援建设。县委将安全生产应急救援队伍建设纳入深化改革的一项具体内容,依托县区消防大队,整合县域内的专业救援队和企业应急救援资源,建立油气管道、危险化学品、非煤矿山等多个行业领域的 6 个专业应急救援队,成立蓝天救援海宁县大队,为专业队伍添置救援物资装备 30 余万元,2024 年预算增至 90 万元,组织队伍开展了培训、技能比武、专项应急演练,救援队伍在多次突发事件中发挥了突出作用。二是在高危行业开展安全生产风险评估,实行分级分类监管,从 2024 年开始投入 150 余万元聘请第三方专业服务机构提供专业服务;三是已建成安全生产电子监管监测平台,正在策划建设“智慧安监”平台,将集风险辨识、监管执法、数据分析、应急救援等多功能为一体;四是大力开展安全达标创建,实行以奖代投和监管执法双重手段,推动了 400 余家企业创建为三级标准化单位。 二、有关工作建议 1、建议厘清安全生产综合监管的内容、职责和边界; 在基层,监管工...