市地税局税源管理工作经验沟通 市地税局税源管理工作经验沟通 近年来，市地税局在加强税源管理的过程中，把建“模”作为加强税源管理的重要抓手，以具有地方特色的行业为突破口，构建了陶瓷货运两个行业的评估模型，在积极探究以模控税，实现行业税收专业化管理上迈出了可喜的一步。我局建筑陶瓷行业评估模型被评为全省优秀评估模型，并选送上报到国家税务总局，《中国税务报》也对我局纳税评估工作进行了介绍。 一、主要做法 （一）精心组织，合理调度，构建有用科学的行业评估模型 为确保评估模型的有用性和科学性，市地税局精心制作建模方案，成立编写团队，在借鉴总局、省局及兄弟省市的做法和评估方法的基础上，确定陶瓷生产企业和货运企业的预警指标。 一是深化调查讨论。组织人员下企业进车间，与企业相关人员坐谈，了解掌握陶瓷生产的工艺和流程，测算出不同规格的陶瓷各种长度的生产线一天的关键物耗、关键能耗和各种产品的日产量。 二是确保数据真实。对税收管理人员提出纪律要求，对评估模型指标系数严格保密，同时结合纳税申报表和其他信息，仔细核实企业提供的有关数据，杜绝人为修改。 三是仔细开展评估。在大量调查摸底、全面分析讨论的基础上，通过合法、合理和合情的方法，对企业最低产量、最低销售额、最低税收负担率进行了科学测算，对评估模型的预警信息仔细组织开展纳税评估，逐条逐项进行疑点排查，逐步构建并完善出了一套陶瓷行业、货运行业的纳税评估数据模型。模型归集整理出行业内普遍存在的涉税风险，涉及到行业税负遵从评估指标、主营业务收入税负率、分税种评估指标等，为行业纳税评估及税源监控提供了较为准确的切入点。 （二）反复校验，不断修正，加速评估模型在税收征管实践中运用 行业评估数据模型为企业税源管理提供了简单便捷的参考样本，为税源管理的后续管理和长效管理赢得了更多的时间，有利于提升行业税收管理水平。我局借助评估模型在税收征管工作中的辐射效应，实行以下措施，实行良性互动，加速了成果转化： 一是更新税源监控模式，有效破解了税源监控的瓶颈。税收管理员有参照的税源监控台帐和巡查日志，避开了重复劳动，从而可以有重点地放在对企业实施跟踪管理，切实掌握企业实际经营情况，做到以点带面有的放矢； 税源管理部门可以对企业纳税指标进行实时监控，实行动态管理。 二是建立纳税评估与微观税收分析相结合的制度。由于行业评估模型揭示了企业生产工艺流程和主要数据...
