1文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.盘活国有资产存量调研报告当前,国有企业的改革发展正处在一个重要时期,一方面,国民经济的持续快速发展以及高新技术的不断进步为国有企业的发展创造了前所未有的良好环境和战略机遇另一方面,国有企业发展中依然存在的体制性障碍,使得国有企业发展面临许多困难和挑战。如何加快国有企业改革,盘活国有资产存量,为国有企业发展创造更好的环境,帮助企业抓住机遇、克服困难、迎接挑战,是财政企业工作的一项重要任务,也是一个大的课题。对此,我们就加快国有企业改革,盘活国有资产存量问题进行了专题调研并提出了工作措施和政策建议。一、我省国有企业概况据企业财务汇总决算统计,2004 年我省共有国有及国有控股企业 2662 户(其中省直企业 957 户,占 35.95%,),资产总额 1938.20 亿元(其中省直企业 1123.12 亿元,占 57.9%),负债总额 1406.21 亿元(其中省直企业697.58 亿元,占 49.6%),所有者权益 438.78 亿元(其中省直企业 338.65 亿元,占 77.2%),国有资产总量 423.79 亿元(其中省直企业 323.73 亿元,占 76.4%)。2004 年全省国有及国有控股企业实现主营业务收入净额 970.74 亿元,实现税金总额 64.48 亿元,实现利润总额 30.26 亿元(其中省直企业 29.12 亿元,占 96.23%)。从组织形式分类来看,全省国有独资公司和非公司制2文档来源为:从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持.独资企业 1717 户,占总户数的 64.50%;上市股份有限公司 16 户,占 0.6%,非上市股份有限公司 29 户,占 1.09%;有限责任公司 396 户,占 14.88%;股份合作制企业 26 户,占 0.97%;合资或合营企业 53 户,占 1.99%;企业化管理事业单位及其他 425 户,占 15.97%。以上分类可以看出目前我省大部分国有企业资本性质单一,国有企业产权制度的改革滞后,特别是省直企业产权制度的改革任务较重。二、存在的主要问题近几年省属企业进行了一些改革,取得了一些成效,但改革的重点主要是企业集团公司在集团内的成员企业间进行重组、合并等方式进行,没有真正涉及到深层次的国有产权制度改革。1、国有企业“一股独大”现象较为严重。通过调整股权结构,引进多元股东,防止国有股东非正常行为,把企业目标集中于追求经济效益,是国有企业改制要遵循的重要原则。但由于非国有投资主体不成熟和观念上的障碍,改革后的公司制企业国有股“一股独大...