恩阳政协平遥古城学习考察报告为深入贯彻落实中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,切实履行参政议政职能,根据《关于转发〈政协巴中市恩阳区委员会2015年重要工作安排〉的通知》(恩委办〔2015〕22号)要求,区政协组织部分常委和优秀委员于7月13日至17日,专题学习考察了山西省平遥古城、张壁古堡的保护与利用
现将学习考察情况简要汇报如下:一、平遥古城保护与利用经典(一)历史悠久,底蕴丰厚
平遥古城位于中国北部,山西省中部,始建于西周宣王时期,距今2700多年的历史
据传,该古城为明朝开国元勋刘伯温亲手设计,街道格局为“土”字形,建筑布局则遵从八卦方位,城内外有各类遗址、古建筑300多处,有保存完整的明清民宅近4000座,街道商铺均体现历史原貌,基本保存了明清时期县城原型,素有“龟城”之称
1986年被国务院命名为第二批国家历史文化名城,1997年被联合国教科文组织确定为世界文化遗产并列入《世界遗产名录》,被当作研究中国古代城市建设的活样本
(二)规划超前,制度完备
为有效保护古城,当地党委政府积极争取省人大支持,颁布实施了《平遥古城保护条例》;为古城保护、旅游发展,编制完善了《平遥历史文化名城保护规划》《平遥古城保护详细规划》《旅游目的地发展规划》等一系列整体性、全局性规划,做到定位科学准确、业态分区严格和功能布局完善;出台了《平遥古城民居保护修缮及环境治理管理导则》和《平遥古城民居保护修缮及环境治理实用导则》及《平遥古城传统民居保护修缮工程资金补助实施办法》,为民居保护修缮及环境治理提供专业技术支撑
(三)推进有序,注重品牌
坚持保护为主、重点突出和还原本色原则,对文物本体进行有效保护;成立平遥古城管理委员会(县长任主任,设置城市管理综合执法局、城市管理警察大队、旅游派出所、规划局等),有力推动古城的旅游发展;限时迁出企事业单位和党政机关,减轻古城人口承载压力,腾