优化营商环境专项整治行动方案为深入贯彻落实我市打造国际化营商环境的总体部署,助推营商环境建设工作再上新台阶,依据《X 市 X 年优化营商环境专项整治行动方案》,结合我市实际,特制定本方案
一、工作目标继续围绕企业、群众反映集中的突出问题,在巩固 X 年专项整治成果的基础上,着力整治政务窗口服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、垄断性行业涉企服务水平低、政府和企业失信、中介机构服务不规范、政策落实“最后一公里”不畅等问题,持续激发市场主体的内在活力,进一步增强城市竞争力,加快构建亲、清政商关系,推动全市营商环境建设取得新突破
二、整治内容(一)深入开展政务窗口服务质量专项整治行动
广泛开展“不为不办找理由、只为办好想办法”活动,彻底解决政务窗口单位个别人服务意识不强、办事“推绕拖”等问题,切实解决“门好进、脸好看、事难办”现象
继续深化“多规合一”改革和“最多跑一次”改革,切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长的问题,进一步提升审批效率
(二)深入开展乱收费乱罚款乱检查专项整治行动
从制度建设做起,细化涉企收费清单目录,压缩行政处罚自由裁量权,全面推行“双随机一公开”监管,严格执行行政检查计划和备案管理制度
开展执法专项检查,切实解决执法人员多头执法、重复执法、随意执法等问题,提升法治政府建设整体水平
(三)深入开展垄断性服务行业专项整治行动
推动电力、热力、燃气、供水、通讯、消防等特定行业公开服务标准、办事程序、收费标准
推动垄断行业改革,适度降低市场准入门槛,引入市场竞争,完善特许经营制度,提高行业整体管理水平
(四)深入开展政府和企业失信专项整治行动
逐步解决政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款问题,政府招商承诺不兑现、净地不净等问题
完善政府守信践诺机制,建立健全行政承诺考核问责制度,杜绝过度承诺问题
建立完善企业失信“黑名单”制度,依法惩戒企业失信行为