为什么要保持城市规划的严肃性如何保持规划严肃性

为什么要保持城市规划的严肃性？如何保持规划严肃性？ 城市规划是城市建设和进展的“龙头”.随着城市化进程的加快，城市规划的重要性越来越显得突出。但与此同时,城市规划也面临着许多新矛盾、新问题，较为突出的就是存在因人而宜、因时而宜、因地而宜等现象,缺乏严肃性.造成城市规划缺乏严肃性的原因是多方面的,概括起来主要有以下几个方面：一是公众参加意识不强。从人本化角度看,城市规划假如没有市民参加,不广泛征求各方面意见，肯定不是一个真正科学的规划.但由于种种原因，我们在编制规划和实施管理过程中，往往未能充分体现“公开透明”原则,没有对城市规划进行足够宣传,有的甚至排斥公众参加，导致公众对城市规划的重要性认识不足,形成了既不知也不想知，既无法参加也不想参加的心理，还有的则产生即使参加也是枉然的思想，参加规划和管理也就无从谈起。二是城市规划不成熟.一方面，规划严重滞后、脱离实际。城市规划跟不上城市进展的步伐,有的是边规划边建设，甚至是边建设边规划。有的规划人员不负责、不仔细，没有深化实地踏勘，编制的规划不科学、不完善.另一方面，规划过于超前、不切实际。由于规划过分超前,严重脱离地方实际、进展实际,最终只能是“纸上画画、墙上挂挂”。三是保障制度不完善。城市规划是一种政府行为，必须以立法的形式,维护其权威性。美国等发达国家大多数城市都有 50 年以上的总体规划，目前许多城市还在执行上世纪 20年代制定的规划。美国芝加哥市于 1909 年规划建设的沿湖森林绿地至今约 100 年仍保护完好，整个布局没有发生任何变化。能够做到这一点，关键是他们有一套完善的法律保障机制。而我们的城市规划，普遍缺乏完善的法规体系加以法律规范和约束。四是执法监管不到位.编制一个好的规划固然重要，但规划的实施管理不到位，好的规划也会被束之高阁，得不到有效执行。在实践中，规划的公共利益往往受到部门、个人私利的影响而蒙受损失，同时缺乏高素养执法管理队伍,加之巡视不力、管理不严,很容易导致规划与批建脱节、批建与落实脱节,致使一些违法违规拆建行为得不到及时有效制止,许多建设项目往往没有取得“一书两证”就开工建设,以至交付使用。随着我国城市化进程不断加快，增强城市规划的严肃性已经刻不容缓.要强化城市规划过程的民主性,形成一个良好的社会氛围。城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作，涉及政治、经济、文化、社会等各个方面。广阔群众作为城市构成的关键要素，理应成...