1963 年国务院颁布了《有关加强企业生产中安全工作的规定》五项规定：1.有关安全生产责任制 2.有关安全技术措施计划 3.有关安全生产教育 4.有关安全生产的定期检查 5.有关伤亡事故的调查处理我国安全生产方针：安全第一（基础），防止为主（关键）安全事故发生率经历了五次大的起伏：“一五”死亡率在 1.67，“二五”5.6，十年文化大革命 7.53，改革开放后 2.3 如下，80 年代后 1.5《中华人民共和国建筑法》1988 年 3 月 1 日安全生产概念：1 为保证人身健康与生命安全，2 保重财产不受损失，3 保证生产经营活动得以顺利进行，4 增进社会经济发展、社会稳定和进步而采用的一系列措施和行动。管理基本要素：1 管理主体是管理者 2 管理的客体是被管理的对象 3 管理的手段及管理的方式措施 4 管理的目的管理的关键是处理多种人际关系，本质是创新企业负责是安全生产管理体制的基础安全生产的基本规定：生产经营单位只有具有安全生产条件才能从事生产经营活动。二级管理模式：谁发证、谁负责安全生产基本原则：加强劳动保护，改善劳动条件四不放过：发生安全事故后原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受过教育不放过；没防备措施不放过；有关领导和责任者没追究不放过安全生产管理的三大基本措施：安全技术措施；安全教育措施；安全管理措施《江苏省建筑施工安全质量原则化管理原则》：1 规范施工企业及建筑施工现场各方责任主体行为，2 贯彻各方主体责任，使之作为考核建筑施工企业和施工现场安全质量原则化管理的基本根据。上篇为建筑施工企业，下篇为建筑施工现场安全生产管理能力考核要点：能有效对安全生产进行监督检查；发现生产安全隐患，能及时向项目负责人和安全生产管理机构汇报，及时消除生产安全事故隐患。能及时制止现场指挥、违章操作行为；能及时、如实汇报生产安全事故；安全生产业绩：自考核之日起，所在企业或项目一年内未发生由其承担重要责任的死亡事故宪法是制定其他一切法律、法规的根据和根据具有最高的法律地位和法律效力。强制性规范又称命令性规范，是指对于权利和义务的规定十分明确，并且必须履行，不容许以任何方式变更和违反的法律规定。（多选）法律规范的效力：时间效力、空间效力、对人的效力。失效时间：1 法律文献中有规定的按规定；2 法律文献虽没有规定，但新法替代旧法，新法实行时，旧法自然失效，3 国家颁布专门的决策、命令。法律责任种类：违宪责任；行政责任；刑事...
