123济南市大件垃圾调研报告邓慧娟陈娟中共济南市委党校学报6/2018·摘要：随着人民生活水平的不断提高和城市的快速工业化发展，冰洗橱柜等大件家具家电更新越来越快，废弃率越来越高。为贯彻国家《循环经济促进法》关于垃圾“减量化、资源化、无害化”的处理原则，在调研济南市大件垃圾收运处理现状和存在的问题的基础上，通过统计数据分析和借鉴国内外大件垃圾收运处理先进模式，提出了济南市大件垃圾收运处理建议，从而为进一步规范济南市大件垃圾的收处管理提供参考。关键词：大件垃圾；垃圾分类；数据分析作者简介：邓慧娟，济南市机械化清扫大队办公室副主任，统计师；陈娟，济南市环境卫生科学研究所研究室主任，高级工程师（邮政编码250023）中图分类号：X705文献标识码：A文章编号：1672-6359(2018)06-0123-03根据《城市生活垃圾分类及其评价标准》（CJJ/T102-2004），大件垃圾作为城市生活垃圾六大类之一，是指体积较大、整体性强，需要拆分再处理的废弃物品。[1]根据《大件垃圾收集和利用技术要求》（GB/T25175-2010），大件垃圾可分为三类，见表1。[2]大件垃圾具有体积规格大、处理技术要求高、资源化潜力大、部分家电具有一定污染性等特点。科学解决大件垃圾的收集、利用和处理，对生活垃圾减量化和资源化将起到极其重要的作用。表1大件垃圾分类序号分类内容1家具主要包括床架、床垫、沙发、桌子、椅子、衣柜、书柜等具有坐卧以及贮藏、间隔等功能的废旧生活和办公器具，包括制作家具的材料等。2家用电器和电子产品家用电器：电视机、电冰箱/柜、空调、洗衣机、吸尘器、微波炉、电饭煲、烤箱、热水器等。电子产品：计算机、打印机、传真机、复印机及电话机等。3其他大件垃圾厨房用具、卫生用具、行走车辆以及用陶瓷、玻璃、金属、橡胶、皮革、装饰板等不同材料制成的各种大件物品等。一、济南市大件垃圾收处管理滞后调查显示，当前济南市大件垃圾无论是软件管理，还是硬件设施都欠缺，影响了市容环境，不能满足市民对美好生活环境的需要。(一）制度规范和技术标准缺失。当前，济南市正在紧锣密鼓地开展垃圾分类试点工作，制定了《济南市生活垃圾分类总体方案（2018-2020年）《济南市生活垃圾分类技术规范》，广泛开展生活垃圾分类调研宣传，并在党政机关、学校、医院等率先施行。在我市生活垃圾分类工作推广中，已将大件垃圾纳入其中，但目前还没有针对大件垃圾建立规范的专门的收集、运输、贮存、再利用等方面的规章制度和收运处理体系。（二）前端收集方式粗放。目前，济南市大件垃圾前端收集方式主要有：卖给废品回收人员，主要是家用电器、电子产品，如电脑、电视、冰箱、洗衣机、空调等回收利用价值较高的大件垃圾。混入生活垃圾，主要是丢弃在小区垃圾桶旁或墙根、绿化带、楼道等公共区域的废沙发、废家具等，由物业混入生活垃圾运输到垃圾中转站。混入建筑垃圾，主要是改善家居环境、重新装修旧房产生的废床垫、废橱柜、废马桶、废浴缸等混入装修垃圾进行处理。其他处理方式，比如送人、捐给福利机构等。我市还没有设置专门的、固定的大件垃圾规范化收集设施和收集点，也没有完善的大件垃圾收集体系。自试点生活垃圾分类以来，虽然在南山、商河建有两处大件垃圾暂存点，但因宣传引导、运送距离、费用等原因，市民随意丢弃现象仍很严重，收集前端仍处于无序状态。(三）末端处理手段缺失。目前，济南市大件垃圾末端处理方式主要有：回收再利用，主要是回收利用价值较高的家具、家电、电子产品等，被拆解回收再利用或运送到木料、金属加工企业进行再利用。填埋或焚烧，主要是混入生活垃圾的大件垃圾运到废弃物处理中心进行分拣处124理，高热值废料进行焚烧发电，不可焚烧的进行填埋处理。丢弃堆置，主要是没有回收利用价值的大件垃圾被乱扔乱倒在闲置工地、河堤、城郊空地等无人管理区域。个别大件垃圾如床垫，回收利用价值低，拆解费时费力，无法在中转站压缩，正常垃圾收运车又装不下，而且由于占用空间大，处理中心也不愿接收，只能被堆置。目前我市还没有大件垃圾专业化分类处置设施、设备及专业技术人员，大件垃圾资源化利用率较低。对于大件垃圾中有污染的部...
