一、注意事项 1、申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和处理问题能力、文字体现能力综合测试。 2、作答参照时限：阅读材料 40 分钟，作答 110 分钟。 3、仔细阅读所给材料，根据背面提出“申论规定”依次作答。 4、试卷满分 100 分，考试时间 150 分钟。 二、给定材料 【材料一】 从 8 月 12 日起，北京、天津、杭州、深圳作为第一批试点都市，率先启用 式机动车号牌。个性化车牌一经推出，立即受到有车一族热烈追捧，不少人连夜排队，选择自己爱慕号码。 公安部、北京市公安局和天津交管局等单位就这次新车牌申领改革进行了探讨。并预言个性化车牌有也许推进汽车市场繁华，加紧轿车家庭化步伐。 新中国成立后，机动车号牌发放措施大体经历了按序发放、电脑选号这两个阶段，其中持续时间最长是按次序排号发放，大概从新中国成立初期一直沿用到 90 年代后期，这种发放措施在 80 年代后期由于吉祥号出现引起了很大矛盾。 公安部：改革开放后来，百姓可以买车了，所有想给自己爱车选个好好吗，例如6、8、168 等，这种趋势从广东逐渐延伸到全国各地，这给我们车辆管理带来巨大压力。 北京市公安局：由于号牌所有掌握在民警手里，发给谁，民警说了算，因此不少人托人情、找关系要牌号，交管局、车管所领导对此也很无奈。 北京市车管所：有些群众直接说拿个尾号是 8，给 500、1000 元，最高甚至炒到四五万元万。例如有一种新加坡籍先生，因拿到尾号为 4 号号牌，从上午 10 时半到 12 时半，一直在大骂。 成天被熟人围着，成天接无数个要号牌 ，首先是车管部门有苦难言，首先却是老百姓不满意。有群众反应说，为了弄到好车号牌，还得拉关系再去花钱，这样无形中给管理部门制造出腐败机会。 正是为了处理车管部门和群众之间由于车牌号码而产生矛盾，北京、天津等诸多都市采用了电脑选号措施，就是把 50 个或 100 个号牌为一段，输入微机，群众当场随机抽取。新推行 式车号牌，同样是微机管理，但由于组合措施多，许可车主自行选择编排车号，可以充足体现车主个性特点。 北京局：这在管理上是一种进步，既堵塞了号牌发放个人主观随机性，同步，又满足了车主爱好需求。 有群众说，这仿佛给人更多选择空间，自由度更高一点，具有趣味性在里面，更多地尊重了老百姓选择权利。这个看似简朴措施，却圆了爱车族个性梦。 每一次换发牌照所有和车辆增容有关系，目前，中国机动车保有量正以每十二个...
