干部综合监督学习材料乡经济的发展一方面提高了农民群众的生活水平,另一方面也增大了乡党委政府的责任与风险
预防腐败从源头起,监控权力从基层抓,作为由市纪委于今年5月确定的全市权力公开运行试点单位之一,县始终围绕构筑完善的惩治和预防腐败体系为目标,突出对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的监管,切实做到“权力公开到位、制度落实到位、诚信服务到位、综合监督到位”,初步达到了“权力运行看得见、公众意见听得到、社会监督管得着”的效果,为进一步推进创新、和谐建设创造了良好的社会政治条件
一、全面厘清职责权力,让权力由无边到有界权责不清,问题频发滋生
开展行政权力公开透明运行,就是将行政权力置于阳光之下,实施阳光操作,克服权力行使中的随意性、主观性和隐蔽性
在试点工作中,首先从全面厘清权力入手,搞清楚“谁有权、有多少权”的问题
一方面框定权力界限
从党务、政务两方面对各部门进行了权力清理,形成了全各部门系统完整的权责事项
在党务方面,梳理出了党建工作计划、党员发展等16项内容,并对这些内容按照固定、定期和随时三种公开模式进行全面公开;在政务方面,就极易滋生腐败的重点部位进行了集中清理,在单位内部事务方面,重点清理了机关考勤管理、干部奖励、干部选拔任用、财务支出审计等行政职权;在行政事务方面,规范了减轻农民负担、农村集体经济审计、配套费收取、救灾资金发放、社会抚养费的征收等到15项重要权力的行使
另一方面锁定重大事项
全共筛选了总体规划修编、自来水厂改制、老办公楼装修等18个“三重一大”事项,使“三重一大”范围更明确、事项更具体
二、系统编制目录流程,让权力由无序到规范编制职权目录和流程图是保证权力公开运行主体清晰、程序规范的关键
对审核确认后的行政权力,分别从实施依据、公开形式、公开范围、公开时限、收费依据和标准、承办所站第1页共3页等方面进行逐项列明,编制职权目录