标 底 工 程 量 清 单 招 标 控 制 价 拦 标 价一、标底 （一）标底概述在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要根据, 且工作时间紧、保密性强，是一项比较繁重的工作。标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门同意具有与建设工程对应造价资质的中介机构代理编制，标底应客观、公正的反应建设工程的预期价格，也是招标单位掌握工程造价的重要根据，使标底在招标过程中显示出其重要的作用。因此，标底编制的合理性、精确性直接影晌工程造价。（二）编制标底的作用标底是招标工程的预期价格，能反应出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。按规定，我国国内工程施工招标的标底，应在同意的工程概算或修正概算以内，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价与否合理，中标都要按照报价签订协议。这样，业主就能掌握控制造价的积极权。标底的使用可以相对减少工程造价；标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能对的判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要根据。科学合理的标底能为业主在评标、定标时对的选择出标价合理、保证质量、工期合适、企业信誉良好的施工企业。招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制。一份好的标底，应当从实际出发，体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前，他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势，参与竞标，最大程度地获取合法利润。而业主也可以得到优质服务，节省基建投资。可见，编制好标底是控制工程造价的重要基础工作。（三）标底的编制措施1 、以平方米造价包干为基础的标底 当住宅工程采用原则图、批量建设时, 可用以平方米包干为基础的标底, 这种平方米包干为基础的标底, 其价格由编制单位根据原则图测算工程量、根据有关计价措施编制出原则住宅工程每平方米造价, 在详细工程招标时, 结合实际装修, 室内设备的配置状况, 调整平方米造价。此外，它由于地基的状况不一样，一般在士0 以上采用平方米造价包干，而基础部分按施工图纸单独计算，然后合在一起构成完整的标底。这种以平方米造价包干为基础的标底编制措施，工程量计算比较简单， 不过被限定在必须采用原则图进行施工， 并且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作，因而一般不是普遍使用。2 、以施工图预算为基础的标底 (1) 单价法编制标底单价法是用事...
