XX 市农村综合产权交易中心建设项目实施方案东-吴—软-件-技—术—（北京）—有-限-公-司根据十八届三中全会关于“建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正法律规范运行”和 2024 年中央一号文件提出“建立农村产权流转交易市场”的要求,为了健全我市城乡进展一体化体制机制，培育和进展农村产权流转交易市场,法律规范农村产权流转交易行为，在借鉴学习外地经验的基础上，结合我市实际，提出 x 市农村综合产权交易中心实施方案。 一、指导思想以十八届三中全会精神为指针，以保护农民和农村集体经济组织合法权益，给予农民更多财产权利为目的，以构建归属清楚、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系为主要内容，以推动农村资源资本化、市场化为主要手段,促进农村生产要素加速流动和优化配置，为农业农村经济快速稳定进展提供制度保障.二、基本原则（一）坚持学习借鉴与因地制宜相结合原则。既学习借鉴外地农村产权交易工作开展的做法和经验，又充分考虑 x 市的经济进展水平、市场活跃程度、产权交易基础和交易条件.在推动产权流转交易市场建设的措施上,充分利用现有人力、物力，以较少的投入开展此项工作。 (二）坚持创新工作与遵规守矩相结合原则。创新工作思路，依托现有的职能部门，给予其相关工作职责，承担产权交易工作任务。严格遵守国家对各类交易场所的清理整顿的规定，确定建立综合产权交易中心而不是交易所.（三)坚持全面开展与分步实施相结合原则。通过一个综合平台的不同服务窗口，由不同产权要素管理部门如农业、林业、农机、国土、房管等，开展各类产权交易的权能确认及相关前置审核审批工作，集中统一在产权交易中心完成交易.结合 x 市实际,分期分批分步开展农村产权品种交易，条件具备的先开展，目前不具备条件的待条件具备后再开展。三、交易品种产权交易中心交易品种共分三大类，即权益类、资源类、资产类，主要包括耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农业类知识产权、农业生产性设施使用权、集体资产采购与处置，集体经济组织股权、农村房屋所有权、农村闲置宅基地使用权、农业企业股权、农业及涉农人力资源、农业二手机械转让、休闲农业经营权、农产品供销、政府批准的其他交易品种等 10 多种。2024 年计划开展权属没有争议的耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体...
