《公共行政学》形成性考核册参照答案（1-4）行政管理学形成性考核册(作业 1）一、名词解释1 地方政府体制：地方政府体制是地方政府按照一定的法律或原则划分的政府组织形式 2 非营利组织： 非营利组织是指组织的设置和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分派，由志愿人员构成，实行自我管理的，独立的，公共或民间性质的组织团体 3 人事行政： 人事行政是指国家的人事机构为实现行政目的和社会目的，通过多种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理 4 公文管理：公文管理就是对公文的创制，处置和管理，即在公文从形成，运转，办理，传递，存贮到转换为档案或销毁的一种完整周期中，以特定的措施和原则对公文进行创制加工，保管料理，使其完善并获得功能的行为或过程 二、单项选择题1-5 C；A；A；B；C 6-10 A；C；A；B；A三、多选题1-5 BCDE； BCDE； AD； ABCDE；ABCDE四、简答题1，公共行政环境的特殊性重要表目前哪些方面 答：(1)公共行政环境的特殊性首先表目前多种公共行政环境之间的差异性上多种公共行政环境之间有自然地理，政治制度，经济制度，意识形态，文化老式，宗教信奉和风俗习惯的差异就是在同一种政治制度，经济制度和文化老式的前提下，公共行政环境也有区别(2)这种特殊性还表目前一种国家的不一样地区的公共行政环境的差异这些差异重要表目前自然地理，经济发展水平，人文素质，宗教信奉，风俗习惯，行政效率高下等方面 2，简述机能制的长处和缺陷答：机能制又称职能制，是指公共组织在横向上按照不一样职能目的划分为不一样职能部门的组织类型(1)机能制的长处是：①可以扩大公共组织的管理职能②专业分工，有助于专业化管理，提高效率③分权管理，有助于调动专业人员的工作积极性(2)机能制的缺陷是：①职能分化过多，会导致政府机构过多，因而会导致对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展的后果②分工过细，会导致权力交叉，影响行政效率的后果 五、论述题1，要实现政府职能的转变，就必须对的界定政府在社会中的角色，要做到这一点，你认为政府需要处理好哪些关系 答：要实现政府职能的真正转变，就必须对的确定政府在社会中的角色要做到这一点，就必须对的处理好政府与社会，政府与市场，政府与企业，政府与事业单位，政府与社会组织以及政府与公民之间的关系(1)对的处理政府与社会之间的关系政府与社会之间的关系是政治学的关键问题，也是公共行政学研究的重要问题管理的目的和...
