国家中长期人才发展规划纲要（－） 目 录 序言 一、指导方针、战略目的和总体布署 （一）指导方针 （二）战略目的 （三）总体布署 二、人才队伍建设重要任务 （一）突出培养造就创新型科技人才 （二）大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才 （三）统筹推进各类人才队伍建设 三、体制机制创新 （一）改善完善人才工作管理体制 （二）创新人才工作机制 四、重大政策 （一）实行增进人才投资优先保证的财税金融政策 （二）实行产学研合作培养创新人才政策 （三）实行引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策 （四）实行人才创业扶持政策 （五）实行有助于科技人员潜心研究和创新政策 （六）实行推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策 （七）实行愈加开放的人才政策 （八）实行鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策 （九）实行增进人才发展的公共服务政策 （十）实行知识产权保护政策 五、重大人才工程 （一）创新人才推进计划 （二）青年英才开发计划 （三）企业经营管理人才素质提高工程 （四）高素质教育人才培养工程 （五）文化名家工程 （六）全民健康卫生人才保障工程 （七）海外高层次人才引进计划 （八）专业技术人才知识更新工程 （九）国家高技能人才振兴计划 （十）现代农业人才支撑计划 （十一）边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划 （十二）高校毕业生基层培养计划 六、组织实行 （一）加强对《人才规划纲要》实行工作的组织领导 （二）建立健全人才发展规划体系 （三）营造实行《人才规划纲要》的良好社会环境 （四）加强人才工作基础性建设 根据党的十七大提出的更好实行人才强国战略的总体规定，着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目的提供人才保证，制定《人才规划纲要》。 序 言 人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行发明性劳动并对社会作出奉献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。 在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁华昌盛的重要推进力量。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾，加紧人才发展是在剧烈的国际竞争中赢得积极的重大战略选择。我国正处在改革发展的关键阶段，深入贯彻贯彻科学发展观，全面推进经济建设 、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建...
