申论范文：完善社会保障制度“悠悠万事，民生为重;政之所兴，在顺民心”
民生问题，是关乎个人、国家和社会的大问题，而社会保障则是这个大问题中的关键一环
社会保障是民生之基、民生之依，直接关系到人民群众的切实利益，是百姓生存、发展的重要保证，影响着社会稳定发展的大局
目前，我国已进入了全面建设小康社会的新阶段，建立比较完善的社会保障体系已成为我国经济社会发展的重要任务，只有建立完备的社会保障体系，才能让人民拥有更可靠的保障、过上更美好的生活，进而才有条件实现“中国梦”
然而我国人口多、底子薄，决定了我们要付出更大的努力，才能达到预期的理想状态
在诸如医疗、住房、教育、养老等方面，尚有诸多群众不满意的问题;广大农村尤其是偏远落后地区，尚有大量人口亟待脱贫
与此同步，已经建立起来的社会保障体系，还需要从广覆盖向提高质量方面升级
可以说，加紧社会保障体系建设，仍旧任重道远中
完善社会保障基本制度，实现全民“保基本”
通过数年的改革和发展，我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点的社保制度体系，但新农村医疗保险不健全、城镇社保不衔接等问题仍然存在，城镇非就业的老年居民、都市农民工等仍然享有不到基本的社会保障
针对这些微弱环节，要加紧健全社会保障制度建设，修订实行城镇非就业居民养老保障制度，贯彻社会保险关系跨地区转移接续措施，统筹城镇社会保障制度一体化，实现全民人人可以“保基本”
扩大社会保障覆盖范围，实现城镇“广覆盖”
虽然我国社会保障参保人数不停增多，但与庞大的人口基数相比，参保比例还很低，农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围
这种状况的存在导致了严重的社会不公平，并且已经成为社会长期发展的隐患
针对这些空白点，要尽快扩大社会保障覆盖范围，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的参保工作，通过多种政策引
