自考环境与资源保护法学－案例及答案汇总（如下是我花了大量时间精力整理后打字打出来的，对自考生很实用哦）1 、 1991 年 7 月，甲化工厂向乙化工厂签订供货协议，规定甲向乙提供工业用三氯化磷 10 吨。8 月初，乙因故临时停产，于是乙根据《经济协议法》第 27 条第 1 款第 3 项的规定，提出变更协议的履行期限，同步电告甲暂停发货。9 月初，甲未征得乙同意即用汽车将货运至乙。乙先拒绝接受，后经双方协商，乙同意暂为保留，并简介由丙运送企业负责卸车。后来，在卸车过程中由于甲未向丙运送企业交代卸车的必要规则，同步又由于丙运送企业装卸工操作不慎，导致装有三氯化磷的容器阀门断裂，大量有毒有害气体外泄，使周围 6.2 万余平方米环境遭到严重污染。事发后，乙所在地市环境保护局根据《大气污染防治法》对甲处以 1.5 万元的罚款，对丙运送企业处以 5000 元罚款。而甲对该惩罚决定不服，认为：其一，事故重要是丙运送企业操作不慎导致的。应由其对事故负重要责任；其二，货已运抵乙市，货物所有权已转移给乙，再出事应由乙负所有责任；其三，甲厂属甲市管辖，虽然惩罚也应由甲市环境保护局做出，乙市环境保护局无权对甲厂进行惩罚。于是甲市化工厂向乙市环境保护局所在地的乙市××区人民法院起诉，规定撤销乙市环境保护局的惩罚决定。问：1、法院受理此案后，应当告知哪几方当事人作为第三人参与诉讼？ 2、乙市环境保护局与否可以对甲做出行政惩罚？为何？3、甲的理由能否成立？为何？答：1、由于本案属于行政诉讼案，最终的决定将波及其他行政惩罚利害关系人的利益。因此法院应当告知丙作为第三人参与诉讼。而乙则与本案的行政惩罚无关不应当告知其作为本案的第三人。2、乙市环境保护局可以对甲做出行政惩罚，由于，污染事故的发生地是在乙市，根据我国环境保护法和水污染防治法的规定，地方环境保护部门对本辖区的环境保护实行统一的监督管理权，因此乙市环境保护局对该事故的处理具有法定管辖权。3、甲的理由不能成立。除了乙市环境保护局有权对甲做出行政惩罚外，本案中甲的重要责任在于：首先，甲仍为该货物的所有人，而乙仅为保管人且事故并不是在保管货物后发生的；另一方面，甲未向丙交代清晰该化学物品必要的装卸规则，存在严重的主观过错，因此应当对事故承担重要责任。2 、 1998 年 5 月，某居民楼住户李某等向本市环境保护局反应，该居民楼楼下的一种酒店昼夜营业，人声喧哗导致周围居民夜间无法...
