《公共事业管理案例分析》案例分析报告案例名称:省管县 2024年 5月 15日一、案例简介：“十一五”规划提出,“理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制”。实际上,这是对近几年来一些地方政府进行相关改革的积极回应和肯定。 所谓“省管县”体制是指:省市县行政管理关系由目前的“省—-市—-县"三级体制转变为“省—-市、县”二级体制，对县的管理由现在的“省管市—-市管县”模式变为由省替代市，实行“省管县”模式,其内容包括人事、财政、计划、项目审批等原由市管理的所有方面。 对于这个问题，各省都在探究者扩权强县，改市管县为省管县的进展模式。比较成功的有安徽，浙江等地的强县模式.但目前来说改市管县为省管县仍然具有很大困难.二、讨论的问题：A、当前推动省直管县面临的主要困难（障碍）？解决对策?B、各省当前省直管县改革的主要模式（详细讲解模式的具体内容）?取得的效果？C、省直管县改革所需条件？省直管县体制的利弊分析？如何完善该体制？省直管县会完全取代省市县模式吗,为什么？D、当前中国省、市、县管理体制形成的历史,目前存在的主要问题及成因？E、中国古代地方管理体制回顾、民国省市县管理体制回顾、国外做法介绍，可借鉴之处。三、讨论现状:1。《我国“强权扩县”改革讨论综述》本文选取了近年来被引用次数最多的部分文献作为参考，对“强县扩权”改革从内容，实施效果上做了分析综述。2。《我国省管县改革的现状与对策讨论》我国行政管理体制正在进行深刻的变革，其中省县管理体制成了改革的一个热点.我国现行的市管县体制存在着严重的问题,已经不再适合市场经济的进展：机构臃肿，人员众多，关系复杂，责任不明,管理效率低下。要克服这些缺点，适应省县管理体制改革的需要，推行省直管县市体制改革，迫在眉睫3.《海南省行政管理体制改革讨论》 论文回顾了海南1988年建省以来行政管理体制改革的基本情况，重点同顾了海南行政建制的历史沿革、海南建省初期的“小政府、大社会”体制和省直管市县体制的基本情况。 论文分析了国内外有关行政管理体制改革的讨论现状,对相关理论进行了综述,主要包括行政组织理论、现代西方行政改革理论和实践、当代世界行政区划的三大模式及其影响、行政区划的依据、国内省管县的理论和实践等。4。《中国市管县体制变迁与制度创新讨论》所谓的市管县体制，简而言之，就是由市管辖若干县,以经济发达的城市为核心带动周围农村地区共同进展的行政管理体...
