PPP 模式下商业银行业务机会及对策 1、PPP 模式定义及特点 1 ．1PPP 模式定义
PPP 实际上是 Public－Private－partner-ship 的缩写，汉语意思是“公私合营”，是指政府与私营经济组织之间以长期合作的方式，进行公共设施运营的模式
PPP模式可以从两个层面进行理解:一是广义层面
PPP 模式就是政府以授予特许经营权的方式与私人企业合作，以提供公共产品或者服务的模式;另一种是狭义层面
PPP 作为一种独立的建设模式，强调的是政府与私人组织全过程的合作，尤其是在项目中期以及后期的管理中，政府与私人组织需共同承担项目的风险以及管理责任
1．2PPP 模式的特点
PPP 模式强调的是多方供应的公共产品供给方式，通过建立公共产品新产权，整合政府与私人组织各自优势提高公共产品的供给效率
从政府角度来看，通过 PPP 模式，政府引入更多的私人资本，可以有效的降低政府对资源的直接配置
这样不仅可以大大的减轻了政府的财政压力，还可以在一定程度上平滑年度间财政支出的波动
从私人组织角度来看，PPP 模式下，政府授予私人组织特许经营权，使得私人组织可以进入公共电力、电信、道路等公共设施领域，大大的拓宽了私营企业的经营范围
另外，由于私营企业参加了项目建设的全过程，包括项目融资、建设以及运营等
私营企业在其中不仅是传统的施工企业，获得的利益也不仅仅是建筑利润，更包括了融资费用、管理费用以及投资收益等，远远高于传统工程承包所获得的收益
从商业银行角度来看，由于政府的参加使得项目本身就具有较强的约束力和监管力，项目的运营和管理就更加法律规范化，对于获得商业银行的授信具有增信作用，可以在一定程度上降低商业银行的信贷风险
2、PPP 模式在国内的进展空间 2．1PPP 模式获得政府顶层的支持
我国在三中全会中指出，要建立透明的、法律规范的城市建设融资机制，通过特许经营
