交通运输部关于印发道路运输业“十二五”进展规划纲要的通知 交运发〔2024〕590 号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅(局、委),天津市、上海市交通运输和港口管理局: 为积极推动现代道路运输业进展,根据《交通运输“十二五”进展规划》,部编制了《道路运输业“十二五”进展规划纲要》,现印发给你们,请结合本地区实际,仔细贯彻落实。 交通运输部 二〇一一年十月二十日 道路运输业“十二五”进展规划纲要(2024 年 9 月) 前言 “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济进展方式的攻坚时期,也是加快推动现代交通运输业进展的重大战略机遇期。 道路运输是综合运输体系的基础,在现代交通运输业进展中具有举足轻重的作用。改革开放以来,道路运输生产力持续快速增长,但进展形态粗放的问题没有根本解决。面对未来,必须加快转变进展方式,迈向进展现代道路运输业的新阶段。 进展现代道路运输业,即通过理念、政策、体制机制和技术的全面创新,一方面着力改造传统产业形态,不断提高运输站场、车辆装备的技术水平和从业队伍的素养,增强运输组织能力,加快结构调整,促进产业升级;另一方面,充分发挥自身比较优势,强化与其他运输方式的有效衔接和良性互动,促进综合运输体系建设和现代物流进展。 为积极推动现代道路运输业进展,根据《交通运输“十二五”进展规划》,编制了本规划纲要。 一、“十一五”道路运输业进展回顾 (一)取得的成绩 “十一五”以来,道路运输工作以科学进展观为指导,大力推动进展方式转变,积极探究又好又快进展的新路径,为保增长、保民生、保稳定作出了重大贡献。 运输生产能力快速增长,公共服务功能不断加强。2024 年与 2024 年相比,公路营运客货车辆数增长 71.7%。2024 年全社会完成客、货运量 305.3 亿人次和 244.8 亿吨,分别比 2024 年增长了 79.9%和 82.4%,完成客、货周转量15020.8 亿人公里和 43389.7 亿吨公里,分别比 2024 年增长了 61.7%和 3.99 倍(见专栏 1 备注②)。道路运输完成的客货运量、周转量及在综合运输体系中的比重持续增加。道路运输不仅成为综合运输体系中最能体现普遍服务、最具基础保障功能的运输方式,而且在春运、“黄金周”、煤电油运等关键时期和奥运会、世博会等重大活动中,在抗震救灾、抗击冰冻雨雪灾害中,发挥了重要的基础性作用。国际道路运输合作不断拓展...