交通运输部关于印发道路运输业“十二五”进展规划纲要的通知 交运发〔2024〕590 号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局： 为积极推动现代道路运输业进展，根据《交通运输“十二五”进展规划》，部编制了《道路运输业“十二五”进展规划纲要》，现印发给你们，请结合本地区实际，仔细贯彻落实。 交通运输部 二〇一一年十月二十日 道路运输业“十二五”进展规划纲要（2024 年 9 月） 前言 “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济进展方式的攻坚时期，也是加快推动现代交通运输业进展的重大战略机遇期。 道路运输是综合运输体系的基础，在现代交通运输业进展中具有举足轻重的作用。改革开放以来，道路运输生产力持续快速增长，但进展形态粗放的问题没有根本解决。面对未来，必须加快转变进展方式，迈向进展现代道路运输业的新阶段。 进展现代道路运输业，即通过理念、政策、体制机制和技术的全面创新，一方面着力改造传统产业形态，不断提高运输站场、车辆装备的技术水平和从业队伍的素养，增强运输组织能力，加快结构调整，促进产业升级；另一方面，充分发挥自身比较优势，强化与其他运输方式的有效衔接和良性互动，促进综合运输体系建设和现代物流进展。 为积极推动现代道路运输业进展，根据《交通运输“十二五”进展规划》，编制了本规划纲要。 一、“十一五”道路运输业进展回顾 （一）取得的成绩 “十一五”以来，道路运输工作以科学进展观为指导，大力推动进展方式转变，积极探究又好又快进展的新路径，为保增长、保民生、保稳定作出了重大贡献。 运输生产能力快速增长，公共服务功能不断加强。2024 年与 2024 年相比，公路营运客货车辆数增长 71.7%。2024 年全社会完成客、货运量 305.3 亿人次和 244.8 亿吨，分别比 2024 年增长了 79.9%和 82.4%，完成客、货周转量15020.8 亿人公里和 43389.7 亿吨公里，分别比 2024 年增长了 61.7%和 3.99 倍（见专栏 1 备注②）。道路运输完成的客货运量、周转量及在综合运输体系中的比重持续增加。道路运输不仅成为综合运输体系中最能体现普遍服务、最具基础保障功能的运输方式，而且在春运、“黄金周”、煤电油运等关键时期和奥运会、世博会等重大活动中，在抗震救灾、抗击冰冻雨雪灾害中，发挥了重要的基础性作用。国际道路运输合作不断拓展...
