1附件 3：青少年校外体育活动中心建设试点实施方案为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7 号）、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》（国办发〔2012〕53 号）和党的十八届三中全会精神，进一步做好青少年校外体育活动中心（以下简称活动中心）建设试点工作，特制定《青少年校外体育活动中心建设试点实施方案》（以下简称《方案》）。本《方案》所称的活动中心是指由各级政府资助或社会力量参与建设的，以室内设施为主的，以满足城乡青少年在校外便捷、安全参加体育健身需要为目的，以开展青少年喜闻乐见的体育活动和竞赛为主要内容，具有针对青少年身心特点的体育设施及相应配套服务设施的公益性综合体育健身活动场所。一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想以科学发展观为统领，坚持政府主导、部门协调、社会力量共同参与，努力满足广大青少年日益增长的多元化、多层次的体育需求，解放思想，提高认识，勇于实践，不断创新青少年体育发展模式，不断完善体制机制和政策环境，积极探索加快青少年体育公共服务体系建设的有效途径。（二）基本原则一是坚持科学发展原则。在发展中优化青少年体育发展结构，推进场地设施建设、体育组织建设和体育活动竞赛开展的协同发展，发挥青少年校外体育活动中心（以下简称“活动中心”）对青少年2体育公共服务体系建设的支撑引领作用。二是坚持深化改革原则。合理确定青少年体育公共服务体系建设中不同主体的职能和职责边界，着力解决制约青少年体育活动场地设施建设中的主要矛盾和突出问题，破除体制机制约束和政策障碍。三是坚持协同发展原则。创造良好发展环境，强化政府主导，推进部门协调，充分调动市场、社会组织力量，优化青少年体育资源结构，不断提高合作水平。四是坚持务求实效原则。试点工作要遵循积极探索、勇于创新、真抓实干的精神，明确目标任务，实施“组合政策措施，重在突破”和“示范”效应。（三）总体目标通过试点的深入推进和经验推广，形成一批主体功能突出、辐射带动作用强的品牌性活动中心，青少年体育活动场地设施服务规模和质量明显提升。二、试点主要任务以加快建设青少年校外体育活动场地设施的关键领域薄弱环节为主线，以改革为动力，重点围绕以下几个方面进行试点。（一）建设主体功能突出的活动中心，充分发挥其在保障青少年活动竞赛和发现培养体育后备人才方面的重要引领和辐...
