全面建设小康社会公路水路交通进展目标 组 织 单 位交 通 部 综 合 规 划 司讨 论 单 位交 通 部 规 划 讨 论 院交 通 部 科 学 讨 论 院交 通 部 公 路 科 学 讨 论 所交 通 部 水 运 科 学 讨 论 所2024 年 12 月全面建设小康社会公路水路交通进展目标（行业版）交通运输是国民经济和社会进展的基础性、先导性产业和服务性行业。为适应全面建设小康社会的要求，交通部特讨论、制定了公路水路交通进展目标。它指明了新世纪新阶段交通行业进展的方向，激励、鼓舞交通人为之努力、奋斗。一、全面建设小康社会对公路水路交通进展的新要求上个世纪九十年代以来，经过全社会的共同努力，我国公路水路交通进入了历史上最好的进展时期。特别是 1998 年以来，中央做出了扩大内需，加快基础设施建设的重大决策，交通行业紧紧抓住这个机遇，乘势而上，实现了跨越式进展，交通运输对社会经济进展的“瓶颈”制约得到有效缓解，有力支撑了经济社会的快速进展。目前我国已经建立了一个较为庞大的公路水路运输系统，拥有包括 2.5 万公里高速公路在内的 176 万公里公路网络；沿海和内河港口生产性泊位 33600 个；内河航道通航里程 12 万多公里；道路客、货运站 11000多个；民用汽车保有量 2053 万辆；水上运输船舶 20 万艘；从业者近3000 万人。2024 年，这个系统共运送旅客 150 亿人次、7890 亿人公里，分别占当年全社会旅客运输总量的 83%和 56%；完成货物运输126 亿吨、34293 亿吨公里，分别占当年全社会货物运输总量的 85%和 68%。但是，目前我国公路水路交通依旧处于低水平、不全面、不平衡状态；交通紧张状况的缓解是初步的、不稳定的。无论是基础设施、运输装备的数量和质量，还是运输效率、服务和管理水平，仍不适应社会经济进展和人民生活质量提高的需要。党的十六大提出，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加进展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。全面建设小康社会，是新世纪新阶段实现民富国强和中华民族伟大复兴的国家战略，是中国特色社会主义政治、经济、文化、环境全面进展的总纲领。全面建设小康社会对公路水路交通提出新的要求集中体现在以下四个方面：（一）公路水路交通要为经济总量翻两番提供强有力支撑。交通必须继续把进展作为第一要务，继续扩大基础设施规模...
