凝心聚力 深化改革 奋力开创环境影响评价工作新局面环境保护部副部长 黄润秋 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出了系统全面的重大决策部署。一系列重要文件相继出台,强调要以改善环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,对包括环评在内的现行环保管理体制进行重大调整。习近平总书记对生态文明建设和环境保护提出了一系列重大的新理念新思想新战略。近日,习近平总书记作出重要指示强调,生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。各地区各部门要切实贯彻新进展理念,树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。 习近平总书记的系列重要讲话,为做好环评工作指明了根本方向,提供了强大动力。近年来,各级环保部门深化贯彻党中央、国务院有关决策部署,根据部党组要求,依法、科学、公开、廉洁、高效地开展环评工作,主动调整管理思路,加快创新体制机制,法治建设实现突破,制度建设取得新进展,简政放权成效显著,战略和规划环评地位日显突出,项目环评稳步推动,队伍建设不断强化, 以“一网一库一平台”为重点的环评信息化建设开始起步, 党风廉政建设进一步强化。但同时,在一定程度上还存在战略和规划环评“落地”难、项目环评背负太多、公众参加定位不清、事中事后监管机制不完善、一些地方接不住、管不好等问题。 在新的进展阶段,我们必须深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进的工作总基调,立足“十三五”进展大局和环保中心工作,分析环评面临的新形势、新机遇、新挑战,明确深化环评改革的总体要求,做好下一步重点工作。部党组对环评改革工作高度重视,陈吉宁部长多次强调,环评制度只能加强,不能削弱;要加快推动环评制度改革,围绕“划框子、定规则、查落实”三个环节,让环评回归本意,真正发挥在源头预防上的关键作用。我们要抓好落实。 一、深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,找准新时期环评制度的坐标定位 推动环评改革,必须深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,根据党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署和顶层设计来谋划实施。刚刚发布的《“十三五”生态环境保护规划》把环评改革作为生态环境治理基础制度改革的重要内容,作出了系统安排。我们必须紧紧围绕改善环境质量这个核心,准确把握新时期环评工作的坐标定位,下决心转变工作方...