剖析境外消费服务贸易的策略

剖析境外消费服务贸易的策略 关键词：境外消费教育服务贸易留学生 内容摘要：我国在这方面的讨论明显处于落后阶段，因此，有必要针对我国的具体情况加强教育服务贸易相关问题讨论。当前，境外消费教育服务贸易的市场主要被 7 个发达国家所垄断，发达国家的政府从战略高度规划和推动境外消费教育服务贸易的进展—政府主导长期规划并提供稳定、可预见性的政策环境，重视加强质量保障体系建设，提供有效的法律支持等。 发达国家境外消费教育服务贸易进展状况 近年来，国际教育服务贸易迅速进展，突出表现为境外消费（留学生教育）规模不断扩大。根据联合国教科文组织提供的资料，1960 年全世界留学生人数约 24.5 万， 1980 年上升至 97.7 万 ，1999 年总数为 150 万，2024 年总数为 225 万，2024 年世界留学生总量达到了 250 万，2024 年估量会超过 450 万。与此同时，境外消费教育服务贸易的市场分布呈现出一种极不均衡的状态，形成国际留学生市场由发达国家垄断的局面。例如：2024 年世界留学生总量达到了 250 万，其中约有 67％的外国留学生集中在 7 个发达国家（见表 1）。目前，国际境外消费教育服务贸易基本状况如下： 国际留学生市场由发达国家所垄断，约有 70％左右的外国留学生集中在美、英、德、法、俄、日、澳 7 个国家。 美国教育服务的输出水平最高。从 1989 年的 45.75 亿美元上升到 2000 年的 102．8 亿美元，约占世界国家留学生教育市场消费总金额的 1/3。但同期占整个服务贸易出口的比例却从 4.4％下降到 3.5％。美国是最大的教育输入国。2000 年美国的留学生教育服务进口金额达 21.5 亿美元，约占世界留学生教育市场消费总金额的7％。 澳 大 利 亚 教 育 服 务 输 出 增 长 速 度 最 快 。 其1970、1989、2000 三个年度的留学生教育服务输出金额依次是：6、584、2155 百万美元。从 1970 年的 6 百万美元上升到 2000 年的 21.55 亿美元，占整个服务贸易出口的比例从 0.6％上升到11.8％。 属于留学生教育“贸易顺差”的国家有澳、意、加、英、美，即在这些国家的留学生教育服务贸易金额中，输出金额大于输入金额。 从上述统计数字可以看出，国际留学生市场由发达国家所垄断，其中美国、英国等老牌教育服务贸易出口国，多年来招收留学生数量和教育服务贸易额所占比例变化不大，而澳大利亚作为新起的教育服务贸易出口国，在国际教育服务贸易领域占...