今日我计划是讲四个方面的问题。第一个方面是资本金结汇的形式,第二个是资本的外汇管理思路。第三个是境外投资外观政策,还有是 8 月 29 号出台的境外投资企业外汇管理政策。 那我们先跳到外商投资企业资本与管理政策这个模块好了。我讲这个政策可以略微系统地介绍一下。近年来在外商投资企业资本金结汇政策方面做了那些调整和改革、然后再介绍一下资本金支付结汇管理存在那些问题、然后再分析一下资本金结汇管理问题的原因到底是什么原因造成的、最后再给大家介绍一下新的外商投资企业资本结汇管理政策,包括它的管理原则和主要的管理内容。 那么首先看一下,近年来资本金结汇政策调整与改革。近年来随着国际收支形式的不断进展变化,从 94 年开始在国际收支里面出现了常常项目和资本项目的顺差,而且顺差的金额是逐年增大的。那么在资本项目顺差里面,资本金的结汇占了相当的部分,那么也就是说外商投资企业资本结汇的大幅增长是资本项目结售汇顺差的一个主要的原因。那么在这种情况下,外汇局对资本金结汇的管理政策进行了一系列的政策调整和制度改革。 那么主要的内容就是,原先由外汇管理局审核的、证监会惯例移交到外部资金审核管理,那么同时实行支付结汇制。大体上可以分为 3 个阶段,第一个阶段是外汇资本金改革试点,授权外汇管理局来进行审核。在 2001 年 8 月份,外汇管理局发布了《关于对外商投资企业、外商投资项下、外汇资本金结汇管理方式进行改革试点的通知》,也就是汇发 2001 年 141号文件。它的主要内容就是改革外商投资企业资本金结汇的管理方式,将资本金结汇的审核权限由外汇管理局移交给符合条件的外汇指定银行间接管理。那么也就是说,资本金结汇真实性审核的这个审核权限由原先外汇管理局审核移交到外汇指定银行来审核。 相对地来说,外汇管理局对外商投资结汇的方式由直接管理转为间接管理。通过对外汇结汇管理的方式来达到对外商投入企业结汇的管理,这是 2001 年的时候。那么在 141 号文件试点的基础上我们及时进行了总结和完善,在 2024 年 6 月份的时候下发了汇发 2024 年 59号文件。规定从 2024 年 7 月 1 号开始,在全国范围内实施资本金结汇管理方式的改革。那么改革的内容有两项:第一项内容,延续了 141 号文件的主要内容,将外商投资企业资本金结汇的审核权限移交给外汇银行来进行。第二内容,在 59 号文件里面明确规定了,资本金结汇的用途,也就是说资本金结汇所...