煤矿安全管理能力探究 企业战略管理活动界定了企业整体的进展方向以及经营活动主要领域。战略管理理论的指导作用对于企业的管理显得尤为重要。战略理论讨论侧重于战略过程、战略内容、战略环境的讨论，战略过程讨论主要描述企业战略如何形成、如何实施的过程。战略内容讨论主要分析战略决策与企业战略各阶段的特点，旨在揭示什么因素构成或支撑了企业的实力；战略环境分析侧重讨论企业面对的各种现实情况。基于企业战略的安全管理能力的讨论，所应关注的核心要素、所体现的核心思想都需要保持与企业战略的一致与协同。企业通过运用人力资本、信息资本和组织资本等无形资产（学习与成长），应用专业性的战略执行管理框架，将安全管理的战略执行最终落实到各个管理层及员工身上，并将这一战略执行的过程变得更加科学、合理，对于员工行为也更具驱动性。 战略导向下的安全管理内涵及要素 1 战略要素 煤炭开发与利用必须坚持科学进展观，实现煤炭安全、高效、绿色、经济、社会协调、可持续开采，战略目标应体现以下几个要点：一是煤炭开发利用要创新进展模式，重点强调质量效益；二是有效延伸下游产业链，提升煤炭价值空间，推动煤炭深加工转化，提高经济附加值；三是加大煤炭基础理论和技术的讨论，实现“安全、高效、清洁”的数字矿山；四是实现全面性的保障职业安全，除了伤亡事故的控制，还要重视职业健康保障；五是坚持循环经济进展理念，节能减排，减轻对生态环境的破坏，建立生态平衡机制。 2 制度要素 企业安全管理,制度是保障。制度体现为煤矿根据国家有关法律法规和行业标准，结合煤矿的安全生产实际情况，以煤矿名义起草颁发的有关安全生产的法律规范性文件[4]。制度建设要权责明晰，具体化，可操作化。同时根据战略目标,有针对性地制定煤炭安全管理制度,除了年万吨生产量伤亡率底线、工人的安全知识水平的达标程度等，更关键的是要求企业自身根据本企业的战略制定详细安全制度,包括生产设备更新、事故预警、预控和应急救援体系、安全生产监督、矿工安全生产培训方案及对与社会目标有关的企业管理水准的评价等。 3 人的要素 现代煤矿安全管理应体现以人为中心，这是确保煤矿安全生产的前提。人的安全素养分为两个层次：一是人的基本安全素养，包括安全知识、安全技能；二是人的深层安全素养，包括安全意识、观念和态度。第一层次可以通过日常安全教育手段而获得保证和提高。第二层次要传播安全理念，培育员工安全价值观，树立团...
