民事案件执行难的原因及解决办法摘要自上个世纪 80 年代，民事案件“执行难”问题便困扰我国人民法院。近几十年来，虽然我国司法改革的步伐从未停止，但就最高人民法院每年公布执结数据来看，收到的成效甚微，人民群众的反映仍是不满意，本文就基于此出发，探讨民事案件“执行难”的成因与对策等问题。具体来说，笔者从立法、司法、执行环境三个方面剖析了造成民事案件执行难的原因，其中执法环境的原因包括地方保护主义与社会诚信意识缺失两部分内容；同时有针对性地提出了解决民事案件执行难的对策，即尽快出台强制执行法、改革执行体制与改善执法环境。关键词：执行难；表现；原因； 对策引言民事执行是民事诉讼程序的最后一个环节。《民事诉讼法》自 1991 年公布实施以来,两次修订,并在 2015 年由最高人民法院重新解释,民事审判程序得到重大改进,但在各级人民法院的实际执行工作中,却出现了许多乱象。执行难题的存在使得大量执行案件积压，人民法院生效法律文书所确认的债权得不到实现，债权人投入了大量的时间、精力、费用，却只得到一张“法律白条”，这必将严重损害司法的尊严与公信力，更进一步讲，案子结了事却没了，就容易发展成为社会上的不稳定因素，影响和谐社会的构建。因此，司法实践迫切需要新的思路、新的举措以改变执行困难的现状。在我国《强制执行法》尚处于起草阶段、民事执行基础理论仍不完善的背景下,我们有必要对民事执行的现状做新的归纳总结，分析症结所在，并尝试提出有针对性的解决对策,以为深化我国司法体制改革助绵薄之力。1 民事执行难表现形式1999 年,中共最高人民法院党组在致中共中央《关于解决人民法院“执行难”问题的报告》中将民事执行工作开展的问题总结为被执行人难找、被执行财产难寻、应执行财产难动,协助执行人难求四大难题。近些年来,最高人民法院不断深化执行体制改革,如推行失信被执行人名单制度、网络执行查控系统、被执行人财产申报制度,上述四大难题有的通过技术手段和部门协作得以缓解,有的仍是痼疾难除,此外,某些本次于这四大难题的问题也浮现出来,并上升为主要问题,笔者下就对民事执行难的现状做一总结。1.1 被执行财产难寻发现执行财产是取得强制执行效果的关键。在立法上,我国民事执行财产发现的方式主要有三种,一是执行机关依职权调查,二是申请执行人提供被执行人财产的线索,三是被执行人报告自身财产状况。但在实际操作中,除第一种方式,人员法院今年来通过完善网络查控体系,取...
