高校内部控制制度建设论文 一、高校内部控制制度建设中存在的问题 (一)国家相关法律法规的缺乏 我国现有的高校内部控制制度还并不是十分的成熟。虽然早在二十世纪九十年代,我国就已经开始重视内部控制制度的建设,并且加大其建设力度。但是内部控制制度中,针对企业的内部控制制度讨论较多,关于高校的内部控制法律并不多。在 2024 年 12 月29 日,我国财政部印发了《行政事业单位内部控制法律规范》(试行),此法律的诞生和运用,对于我国的高校内部控制管理之中起到了一些作用。但是同很多西方发达国家比较起来,我国在高校方面的相关法律仍然显得有些单薄,在实际的实践过程中,有不断的新问题产生。此外,我国社会整体的内部控制的理论体系还不够完整,存有一些漏洞。 (二)管理人员内部控制意识较弱 高校内部控制一直是被高校管理人员所忽略的一块重要内容。主要有以下几点原因:第一,国家负责对高校的主要活动和开支进行拨款,而在高校内部控制中也没有对学校进行成本计算的这一项内容,会计工作比较轻松容易,所以高校对于自身的内部控制处于一种比较忽视的状态。第二,由于理论和经验的匮乏,高校的内部控制制度建设还处于起步阶段,高校内部控制管理环节相对来说也比较薄弱。第三,高校中的老师、学生、领导者大致都缺乏内控意识,他们觉得内部控制是运用在企业中,而非高校。第四,很多高校的主要负责人员常常把高校内部控制误认为成是管理约束高校运营成本的手段,缺乏对高校内部控制最基本的认知和推断。更有甚者,将高校内部控制当成是一个表面形式,平常只是用来敷衍检查和应付过场的,完全不去遵循其中的规章制度,因此,高校内控制度成了一个摆设,形同虚设。 (三)缺乏健全的高校内部控制体系 每一个高校,都应该建立一套健全的内部控制体系,适应学校的运营状况。但是从整体情况来看,高校的内部控制体系仍然存在着许多缺陷。第一,高校的内部控制体系中项目不够完整。比如说对外投资控制制度,这一制度仅仅存在于很小的一部分高校中,其余的大部分高校内部控制中都不见其踪影,这些学校在进行对外投资的时候,假如没有确切的项目制度,就会增加其投资风险。现在,每个高校的投资规模和运营资金都在逐渐扩大,而大部分高校都没有建立风险意识,因此就会有很多盲目投资的现象出现。第二,高校的监督力度不够。在实施内部控制制度的时候,高校主要实行对财务人员的监督,却缺乏对于会计处理人员的监督。监督人...