高校建设项目投资评审论文

高校建设项目投资评审论文 [摘要]本文在指出高校建设项目投资评审存在问题的基础上，探讨了高校建设项目投资决策阶段的投资估算评审和设计阶段的设计概算评审的具体内容及评审应关注的重点。 [关键词]建设项目;投资评审;估算;概算 建设项目投资评审是指在工程项目建设前期的投资决策阶段和设计勘察阶段，对建设标准、投资计划、设计概算等进行的投资估算和设计概算评审。适应新形势进展，各高校都必须开展建设项目投资评审。 一、高校建设项目投资评审存在的主要问题 笔者调研了二十多所高校的建设项目管理审计情况发现，95%以上高校没有开展建设项目决策阶段和设计阶段的投资评审工作，60%的高校开展的全过程跟踪审计是从施工准备阶段开始的，40%的高校只是开展了施工阶段的全过程审计。全过程审计滞后，对项目造价的控制只起到非常有限的作用，导致结算超预算、预算超概算的现象时有发生。为确保项目机会讨论及项目建议书和可行性讨论与项目评估的准确性，合理确定建设项目的投资总额，防范风险，审计需要前移至决策阶段的投资评审。 二、高校建设项目投资评审的主要内容及重点 （一）投资估算评审。１．建立建设项目投资估算评审机制。从内部控制制度上对建设项目的投资风险进行源头防范和管控，是控制建设项目成本、确保建设资金使用效益的关键。（1）建设项目内控制度的建立，是投资评审质量的保证。建立与建设项目相关的内部控制度和议事决策机制，在建设项目开工前对建设规模和建设标准进行评审，对投资进行控制、监督和管理，为项目的投资控制、保证实施、经济评价等提供可靠的依据，促进造价控制目标的最终实现。投资决策是集体决策而不是个人意愿，也不允许任何人擅自改变集体决策。（2）合理设置岗位，明确内部相关部门和岗位的职责权限，做好内控。投资估算的编制与评审是由不同部门开展的。根据学校进展规划，使用单位提出初步的建设项目工程需求报告，报给工程管理部门，工程管理部门将学校建设项目的功能需求、建设标准、投资计划等按程序报投资评审办公室，由投资评审办公室聘请由规划、经济、建筑、项目管理等方面专家组成的投资评审工作组，对建设项目开工前的建设标准、投资估算等进行评审。有时还应根据项目需要聘请老师代表和学生代表参加评审。通过查文件、看批文等对项目建议书、可行性讨论报告进行程序审计，发现前期决策问题，从源头上对建设项目进行控制。（3）投资评审工作组应以积极的成本计划思想，在综合考虑...