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高校行政管理专业论文

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高校行政管理专业论文 一、法律规范化是提升高校管理效率的重要途径 影响高校行政管理效率的因素很多,既有制度因素,也有人的因素。有人认为高校管理人员素养不高、待遇差、流动性强,影响了高校的行政管理。[1]有人认为高校内部条块分割、机构设置不科学,职能交叉导致运转不畅,影响了管理部门效率的提高。[2][3]也有人提到,学校行政化、衙门化,校领导“官员化”是制约高校进展、影响管理效率的主要原因。[4]这些讨论仅仅关注到高校行政管理效率不高的某些技术性层面的问题,而没有分析讨论更为深层的原因。我们认为,高校去行政化是高校进展的趋势,因各种原因在短期内恐难以完全实现,解决当前高校行政管理效率不高的问题,实现法律规范化管理是一条有效的途径。管理法律规范化水平的高低直接影响高校行政运行的效率。同时,管理法律规范化水平也是大学办学水平、社会形象的重要体现。高校行政法律规范化管理就是要建立法律规范化的行政管理体系,以法律规范的行政管理机制为运行手段,合理配置学校各种资源,充分调动教职员工的积极性和能动性,使学校有限的资源发挥出最大效益,优质、高效地实现学校的办学目标。法律规范化行政管理是确保高校教育、科研和创新活动正常开展的不可或缺的组织活动,推动高校行政管理法律规范化是一项基础性、长期性和常常性的重要工作,对于提升高校行政管理效率,促进高校科学进展具有重要的意义。 二、我国高校行政管理法律规范化进程中存在的主要问题 一是没有把“法律规范化管理”内化为日常管理理念。许多高校也意识到了法律规范化管理的必要性与重要性,但由于种种原因,并没有深化探究其内涵,管理者缺乏对法律规范化管理的深化理解,未能真正领悟法律规范化管理的意义和精髓,从而无法将法律规范化的要求真正贯彻落实到管理行为中,无法切实做到知行合一,将法律规范化的理念内化为管理者的法律规范化行为。二是“法律规范化管理”要求缺少操作性。法律规范化管理,就是要让各项管理都做到有法可依、有章可循,在具体的管理过程中则要求各项工作都有具体明确的流程、标准和目标,做到流程简明高效、标准清楚法律规范、目标明确具体,管理者假如缺乏对自身所辖工作的法律规范化讨论,就无法制定明确的工作标准和管理手段,只能以经验式、粗放式的管理手段进行管理。而经验式、粗放式管理往往又是以法律规范化不够、管理效率不高为主要特征的。[5]三是把法律规范化管理简单地等同于教条...

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