高校财务报告披露和分析综述 摘要:高校部门财务报告是政府会计制度下政府综合财务报告的重要组成部分。本文通过对政府综合财务报告改革背景下关于高校财务报告披露和分析的讨论文献进行回顾和述评,发现讨论在高校部门财务报告财务分析、审计维度和人力资源相关的非财务信息等方面讨论不够,进而对高校部门财务报告关于披露和分析的未来讨论方向进行展望。 关键词:高校部门财务报告;披露和分析;讨论综述 随着高校改革的进一步进展,各大高等院校内部整改的风向波及方方面面,在高校内部管理中,财务报告在整个高校运营体系中有着举足轻重的作用,所以本文有关于财务报告的分析讨论是十分有必要的。截至 2024 年 6 月,根据教育部《2024 年全国高等学校名单》(未包含港澳台地区高校),全国高校共计 3005 所,普通高等学校比 2024 年增加 52 所。随着高校数量的不断增加,高校部门财务报告成为政府综合财务报告的重要组成部分。由政府会计制度改革背景可知 2024 年成为高校财务报告讨论的分水岭,2024 年以前主要根据《高等学校会计制度》的要求编制财务报告,2024 年以后政府会计改革进程加速促进学者们开始在政府会计制度背景下讨论高校部门财务报告的披露(经审计后)和财务分析。本文旨在通过回顾和述评政府会计制度下学者们对我国高校部门财务报告披露和分析的有关讨论,以期对我国高校部门财务报告进一步讨论方向进行展望。 一、高校部门财务报告披露的讨论综述 在政府会计改革的纲领性文件《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》中提到“政府综合财务报告和部门财务报告按规定接受审计。审计后的政府综合报告与审计报告依法报本级人民代表大会常务委员会备案,并按规定向社会公开”。在政府综合财务报告审计方面,国内很多学者会借鉴国外在实践中的有效经验。梅芳等通过比较中美高校财务信息外部监督,王小薇等借鉴美国和澳大利亚政府财务报告审计在实践中防范失败的举措,阐述我国高校财务报告引入社会第三方审计的必要性和可行性。针对高校部门财务报告审计存在的问题,多数学者一致地认为除了重视高校内部审计之外,还需要经过独立、客观的第三方会计师事务所的审计,建立高校部门财务报告“法律法律规范、政府监管、行业自律”三维会计监督体系的长效机制。政府会计制度改革前已有不少学者进行了高校财务信息公开的相关讨论,而在《改革方案》明确提出经审计后的高校部门财务报告才能公开披露,该方面的讨...