黄灌区水价管理论文 1 供水价格现状及影响 由于受传统水利和区域经济水平的影响，德州市引黄供水价格一直在低价位运行，远远达不到实际供水成本，更谈不到政策规定的供水价格，造成工程管理单位连年亏损，在一定程度上制约了德州市水利供水工程的良性进展。 1．1 农业水价现状 德州市现行农业水价是 1996 年调整后执行的，即混水 3．6分／m3(引黄干渠内引水)，清水 4．5 分／m3(干渠以下引水)。由于近几年部分成本费用增加，实际成本已远大于供水价格。经测算，现农业供水成本为：混水 0．18 元／m3，清水 0．19 元／m3。由于水价明显偏低，导致农民对投资节水设备的积极性不高，节水意识不强，目前，许多地方仍使用大水漫灌的传统浇灌方式，特别是用水条件较好的上游地区更是如此。经权威机构评审，目前，渠系水利用系数只有 64％，灌溉水利用系数为 48％，浪费和损失水量占了很大比重。另外，低价供水导致上游地区无节制使用引黄干渠水源，下游地区又因缺水而告急，水资源分配极不平衡。 1．2 工业水价现状 德州市引黄区工业用水主要是华能德州电厂冷却耗用水，黄河水通过潘庄引黄总干渠，经三级沉沙后入马颊河，输水距离 150多 km。现行水价是 1996 年经山东省物价局批准执行的 0．42 元／m3。根据近几年的成本变化，经计算，实际成本为 0．60 元／m3，加法定盈余，供水价格超过 0．80 元／m3(不含税金)，相当现行水价的两倍。电厂用水与德州市其他工业用水相比，供水价格也明显偏低，目前，德州市其他工业主要用城市自来水，按现行供水价格加城市排污费 2．25 元／m3；其次是取地下水，按现行德州市城市水资源费征收标准加城市排污费 0．65 元／m3，均高于供电厂引黄水价。当前多数电力企业的生产效益比较好，用水价格低于其他工业显然不合理。 1．3 城市源水价格现状 德州市供城市用水水源，一是取地下水，二是引用黄河水，黄河水占城市总用水量的 71．6％，日供水在 7～8 万 m3 左右。德州市供城市引黄水分为两种供水方式，一是直接引水入自来水厂调蓄水库(引水条件与供电厂水基本相同)，二是由德州市丁东水库通过地下管道供水。现行水价是 1998 年经德州市物价局批准执行的，两种供水方式采纳综合水价收费，统一按 0．19 元／m3。经计算，目前实际供水成本远大于现行水价：(1)由丁东水库通过地下管道供水实际成本为 1．12 元／m3，加法定盈余，供水价格 1．36 元／m3；(2)直接引黄河水入...
