人民银行履职绩效审计的实现途径 在审计队伍建设上,突出一个“全”字为开展转型项目打下良好的基础益阳中支将提升全体审计人员的整体素养纳入核心议题。一方面,益阳中支多次组织召开审计业务会议,以会代训,专题学习总行郭庆平行长助理和杨立杰司长等领导在《中国金融》、总行《内审工作简报》、总行《金融讨论报告》等重点刊物对央行内审转型的重要论述,常常阅读《中国审计》、《中国内部审计》、《中国审计报》等审计权威报刊,强化了对人民银行绩效审计的内涵、目标、内容和评价方法的学习和研讨。益阳中支还结合上级行各对口处室对中支各科室年度业务绩效考核内容,在充分讨论的基础上,尝试着构建了对中支各科室业务绩效审计评价指标库。另一方面,益阳中支积极广泛地参加上级行和内审协会组织的内审转型知识业务培训班。仅 20XX 年 5 至 6 月,就派3 名内审人员参加了武汉分行举办的 2 期为期各 7 天的内审转型业务培训班,培训覆盖面达中支内审人员总数的 50%。通过学习和培训,拓展了内审人员的知识范围,提升了内审人员的综合素养。 在审计评价标准确定上,突出一个“实”字履职绩效审计的核心是建立科学有效的绩效评价体系,它是保证评价结果客观公正、全面有效的充要条件。为此益阳中支充分利用内审业务骨干被武汉分行抽调参加履职绩效审计攻关小组的难得机会,仔细向上级行和兄弟中支学习有关绩效审计的先进理念和技术方法,尝试着建立了符合央行实际的领导干部履职绩效评价指标体系。指标体系包括一级指标 6个,二级指标 20 个,三级指标 73 个。在建立指标体系时,攻关小组充分考虑了人民银行绩效评价的特别性,综合考量定性评价与定量评价相结合。一方面将可以量化的影响绩效的因素通过设置指标的方式进行量化,以便于分析、比较;另一方面对无法量化的影响绩效的因素,借鉴国外的做法,根据“优先实践”原则作为衡量标准益阳中支借鉴层次分析法原理,针对具体指标的不同特点,确定了各项指标的基准分值、相应权重、计算公式和评价办法,总分值 100 分,按综合得分情况将履职绩效水平分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个等级,初步实现了指标体系标准化。 在审计项目管理上,突出一个“优”字 1.审计项目选取突出一个“好”字。在绩效审计项目选取上要充分考虑项目重要性、时效性和可行性,使有限的审计资源发挥更大的效应。一是根据平常审计监督、内控评估所发现问题和整改落实情况所确定...