创新四个机制 实现安全进展党的十七大报告指出：“坚持安全进展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，进一步明确了安全生产工作的指导原则、重点工作、重要环节和根本任务，为安监系统落实科学进展观、做好新时期安全监管工作指明了方向。作为基层安监部门，必须围绕实现安全进展，大胆探究，积极创新，着眼建立安全生产长效机制，制造性地开展安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全。 一、创新安全动力机制，落实安全生产两个主体责任 安全监管工作是一项肩负着重大压力和责任的工作，必须要把压力转化为动力，建立安全考核、安全奖惩、安全监控组成的安全动力机制，才能牢牢掌握安全生产主动权，真正把企业的安全生产责任主体和政府安全生产监管主体责任落到实处。一要健全安全考核机制，夯实动力之本。要把安全生产工作列入领导干部年终政绩、企业业绩考核的一项重要内容，把安全生产工作绩效作为评价政府和企业工作、评价使用干部的重要依据，有力推动安全生产主体责任的落实。二要健全安全奖惩机制，开启动力之源。强化安全生产奖惩，能够增强吸引力、塑造力和鞭策力，充分调动各级各部门强抓安全生产工作的积极性、兴趣。实行安全生产“一票否决”制，以奖惩的落实，促进安全动力机制有效运转。三要健全安全监控机制，强化动力之枢。要在加强安监队伍建设的同时，建立“红、黄、蓝”安全层级监管模式，把存在重大安全隐患和发生过较大以上事故的单位作为一级（红色）监控对象，坚持每周一查，把重点行业和领域的生产经营单位作为二级（黄色）监控对象，坚持半月一查；把一般生产经营单位及没有发生过安全生产事故的单位作为三级（蓝色）监控对象，坚持每月一查，夯实安全动力机制的基础。 二、创新安全文化机制，传播安全进展理念 只有不断丰富和进展安全进展理念，提高全民安全文化素养，实现安全文化的繁荣和创新进展，才能为安全生产工作提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。一要在安全进展理论方面注重生动化和制度化。只有生动化的理论才容易被理解，只有制度化的理论才易于转化为实践。近几年以来，郑州市先后出台了《郑州市生产安全重大安全事故隐患排查治理办法》、《郑州市安全生产问责制暂行办法》、《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例》、《郑州市安全生产目标考核办法》、《郑州市安全生产潜在安全事故隐患排查治理十项制度》等法规、法律规范性文件，较好地法律规范和引导生产经营单位自觉...
