要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜亮地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推动惩治和预防腐败体系建设。——摘自政府工作报告“”“”“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置 ， 深化开展治理商业贿赂 ， 依法严惩腐败分子，”……决不姑息3 月的两会，反腐倡廉，依旧是代表委员、会内会外关注的一个焦点。审议“”——政府工作报告关于反腐倡廉的内容，代表们口中频频出现四个 关键词■制度反腐权力运行到哪，制度建设的触角就延伸到哪背景：2024 年 12 月 31 日，《中国共产党党内监督条例（试行）》颁布。5 年来，中央纪委会同有关部门先后制定了《地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法（试行）》等各项制度。制度成为反腐根本。刘刚代表（黑龙江齐齐哈尔市市长）：我们必须清醒地看到，反腐败的体制、机制建设任重道远。一方面是有些制度缺乏科学性、实效性、权威性；另一方面是有些制度写在纸上、贴在墙上、编进文件、上了电脑，但没有落实到行动上。制度缺陷，往往会给腐败制造机会。因此，我们必须突出制度建设在反腐败斗争中的核心作用，坚持标本兼治、综合治理，建立起预防机制、制约机制和惩戒机制，使事前防范、事中监督和事后查处三个环节环环相扣，做到权力运行到哪，制度建设的触角就延伸到哪。■权力制约“”让权力在阳光下运行，使权力丧失 寻租 空间慕平代表（北京市人民检察院检察长）：必须从源头防止腐败。要重点做好对权力的制约，不让绝对权力出现。权力越大，监督的难度越大。假如能从一开始就建立一套制度防“”止权力的 绝对化 ，反腐成本远比权力运行之后实施监督要低得多。对此，政府报告中要求，法律规范财政转移支付、土地和矿产资源开发、政府采购、国有资产转让等公共资源管理。“”公开是权力制约的有效手段。党的十七大提出 让权力在阳光下运行 。此次政府工作报告“”“”重申 大力推行政务公开 、 坚持不懈地开展反腐败斗争和加强政风建设 ，就是要建立透“”明、公开、公正的行政管理机制，使权力丧失 寻租 空间。■群众利益仔细查办发生在老百姓身边、侵害群众利益的案件“背景：２００４年１月召开的中央纪委三次全会，将沿用多年的 纠正部门和行业不正之”“”风 变为 纠正损害群众利益的不正之风 。这一提法改变，不仅仅是名词的变化，实则反映了反腐倡廉建设价值取向的进步。刘光磊代表（重庆市政法委书记）：政府工作报告...
