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2024年度意识形态工作计划

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2024 年度意识形态工作计划大凡公文中所说的标题主要有两种:一种是公文本身的标题。根据中办发《党政机关公文处理工作条例》中的表述,“标题由发文机关名称、事由和文种组成。”根据此义,这里的标题应是指公文的总标题,也有人称之为题目、名称、大标题或主标题(有主标题时,还带有副标题)。另一种就是层次标题。即在标题前面加上等级序号,包括一级标题、二级标题、三级标题,甚至更多级标题。有的层次标题带序号,有的不带序号,不带序号的称为“段首句”。有的不分段落,只是叙述中的一个层次,用“一是”“二是”或“首先”“其次”来表示。不管是哪一级标题,也不管是以何种形式出现,通常称为层次标题。也还有人不分层级,笼统地称之为“标题”。本文所说的标题也好,层次标题也好,都是针对各级标题而言的。1.层次标题展开问题的提出很多人在写时,往往只关注分析材料、拟写标题、形成提纲等环节,然后根据“观点+事例”的做法完成材料写作,习惯于把注意力放在对各级标题的拟写、事例的表述等环节上,缺乏对各级标题的层次、逻辑关系进行分析,缺乏对每个层次标题的结构、表达重点进行剖析,这就忽略了对层次标题展开的考虑。这种简化了的写作过程,虽然也能完成公文的写作,但是忽略了对层次标题的分析、分解等过程,直接的影响是不一定能够保证公文结构的合理性、完整性和严谨性。尤其是在初稿完成后的审查修改时,或者根据别人拟定的纲目写作时,假如不考虑各级标题的拟写角度、切入点、概念外延、上下级包含关系等展开问题,很可能导致分析问题不全面、结构残缺,甚至文不对题。因此,层次标题展开的过程是客观存在的,而且是非常重要的,只是有些人忽略了这个过程,导致一个完整的公文写作过程少了一半,公文的质量自然难以保证。2.层次标题的展开方式标题有单标题和复合标题,层次标题也有对应的两种形式。单层次标题是由单独一句话组成的标题,句中没有标点符号,如“机关作风建设明显加强”就是单标题。复合层次标题是由至少两句话组成的标题,有前半部分和后半部分之分,用标点符号隔开,非常明显,如“下大力整治‘四风’问题,机关作风建设明显加强”。有些单层次标题虽然句中没有标点符号,但也有前半部分和后半部分之分,如“把加强人才建设作为长远进展的基础工作来做”,其中“加强人才建设”是前半句,“长远进展的基础工作”为后半句。下面以复合层次标题和部分单层次标题展开的方式加以说明:1.按层次标题的前半部...

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