思考[内容提要]下山异地脱贫工作是省欠发达乡镇奔小康工程的重要内容，也是山区农民群众脱贫致富奔小康工作的重要途径。以科学进展观为指导，着眼我县欠发达地区实际，全面贯彻省欠发达乡镇奔小康工作会议精神，阐述了我县下山脱贫工作现状、存在的问题，分析了深层次原因，并提出了下一步工作对策。指出在工作形势上要把握四大机遇，在软环境上要出台三级政策保障，在硬件建设上要抓好三种形式开展，在配套工作上要坚持三方面工作并举。文章分三个部分：第一部分，我县欠发达地区下山异地脱贫工作的基本现状；第二部分，我县欠发达地区下山异地脱贫工作中存在的问题及原因；第三部分，我县欠发达地区下山异地脱贫工作对策与措施。由于受当地的自然资源、社会资源等具体情况的约束，我县一些欠发达地区的确出现一方“”水土难以养活一方人的现象，这些地方大部分呈现为 三少四缺 （少水、少电、少路，缺能源、缺资金、缺技术、缺人才）状态，就地脱贫制约因素多，难度较大。只有把握机遇，立足实际，充分利用我县欠发达地区优惠政策，大力实施下山异地脱贫战略，才能实现这些地区的农民稳步脱贫。为了进一步摸清我县欠发达地区下山异地脱贫工作状况，笔者对 2000 年全省百乡扶贫攻坚工程实施以来的全县下山异地脱贫工作进行了总结，并对全县 25 个欠发达乡镇 2024—2024 欠发达乡镇奔小康工作规划展开了调查讨论，以期为我县下一步实施下山异地脱贫战略提供决策依据。一、我县欠发达地区下山异地脱贫工作的基本现状单位：万户、万人、元、主要指标地区状况总人口(万人)人均收入低于 1500 元贫困人口人均收入低于 1000 元贫困人口人均收入户数人数占该区域人口百分比户数人数占该区域人口百分比数值比上年增长百分比全县总体状况123.23.311.59.40.942.62.143629.625 个欠发达乡镇总体状况 42.92.69.3220.631.94.419821512 个省重点扶持乡镇状况 13.71.03.8270.270.755.5197317 二、我县欠发达地区下山异地脱贫工作中存在的问题及原因下山异地脱贫工作是一项重大的系统工程，涉及面广，政策性强，随着社会经济的进展，新问题新情况也层出不穷，概括起来主要以下两方面。一方面对农民来说有四难：一是下山难。山区宽阔农民家庭经济困难，下山脱贫搬迁成本较高，经济上的制约成为山区贫困农民下山最大的障碍。此外贫困地区有些农民等靠要思想严重，也不想下山。二是扎根难。一些贫困地区农户下山来，受各种社会因素影响而举步维艰。由...
