“”我们来找一找制奶业 三聚氰胺 问题的原因，先从奶粉源头生产企业说起。这次检测出来的问题奶粉，很多是赫赫有名的大企业，三鹿、伊利、蒙牛、光明、雅士……利随便拣出一些名字，个个都是金字招牌，整个是名牌企业大聚会了，几乎被一网打尽，就是说这些年来整个制奶业在集体制造一个弥天大谎？难怪这次事件在全国引起这样大的恐慌。这些企业为何如此无法无天，敢造这样的弥天大谎呢？至少有四个方面的原因：第一，体制原因；第二，地方保护原因；第三，行政监管存在漏洞。第四，社会信用监督机制的不健全。“”先说体制，多年来企业体制改革的思路基本是 抓大放小 ，也就是对小企业，是按现代企业制度改了，而对大企业，影响国计民生的产业，改革只是形式而已，实质还是由国家掌控，于是产生了许多行业的国家垄断，对这些半公半私、半政半企性质的企业，在管理上也只能睁只眼闭只眼。我对制奶行业的体制改革不太了解，也许上面说的情况与制奶业并不搭撇，但有一个事实必须承认，就是每个大牌奶品企业的后面都是有政治背景的：或老总由政府指派（虽说也有形式上的选举），或者少说也是全国或省人大里的什么官，其与政治的渊源决定了他不止是一个企业的老总。那么，有这样的红色背景却为何就做不出什么红色的事情来呢？关键是失去监督和官僚，从监管机关说，在老总眼里不过是小角色，他们只有贴金份，哪还敢监督？从企业来说，老总是身在企业心在政，企业不过是其参政的资本，而企业正好靠着大树好乘凉，搭着政治好赚钱，没有监督的企业唯我是尊、唯利“”是求，谁还把人民的利益放在心里，因此，出现 三聚氰胺 这样的事并不偶然。其次说一说地方保护，可以说每一级地方政府的手里都有若干个龙头企业。它们与其说是“”利税大户，地方财政的支柱，不如说是地方政府的 摇钱树 ，许多见不得天的支出，企业可以为其买单。这样的利益依存关系，政府当然会全力为企业撑开保护伞。而企业正好借了政府的后台唱戏，对上，什么国优、部优、省优呀、免检的，有政府出面为其公关，既然近水楼台；对下，地方的监管部门喽罗谁还讨不到这个眼色，敢与政府叫板？因此，有了政府作后台的企业，后门总为它长开着，上天入地，神通广阔，哪还须要费一般企业的那个神？又怎能把人民利益放在心上、群众的口碑放在眼里？再次，就是行政监管的漏洞，行政监管的漏洞很大程度上缘于行政导向的失策。从 4 年前“”的阜阳劣质奶粉事件到现在的 三鹿 奶粉事件，国...
