基础教育集团化办学实施方案为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育体制机制改革的意见》，深化教育体制机制改革，推进教育集团化办学，加快推进全县基础教育优质均衡发展，办好公平而有质量的教育，特制定本实施方案
一、总体目标以办人民满意教育为宗旨，坚持以推进基础教育优质均衡发展为主线，以解决“择校热”“大班额”为导向，以提升基础教育治理能力和水平为引领，以提高教育质量为核心，以培育扩大优质教育资源覆盖面为重点，充分发挥行政推动和机制引导作用
本着试点先行、依法办学的原则，采取学校自主组合、行政主导组合等多种方式，形成多种形式的集团化办学模式，创新集团治理结构和运行机制，全面增强集团化办学的活力，力争到 X 年建成一批具有示范引领作用的基础教育办学集团，逐步构建覆盖城乡学校的教育集团化办学格局，实现义务教育零择校、消除大班额，努力办公平有质量的教育
二、基本原则（一）坚持政府主导
按照“以县为主”的原则，完善集团化办学支持政策和措施，推动基础教育集团化办学有序开展
（二）坚持因地制宜
立足县情、校情，坚持统一规划，分类指导，精准施策，改革创新，积极探索多样化的集团化办学模式
（三）坚持试点先行
按照先易后难的原则，开展集团化办学试点，抓点带面，示范引领，稳步推进，不搞一刀切，成熟一个组建一个
（四）坚持依法办学
开展集团化办学，要坚持依法治教、遵循教育规律，兼顾学校共同意愿，集团化办学模式要有利于激发和调动学校办学积极性，有利于推动学校共同发展，优质资源共享，实现优质均衡
三、重点任务（一）分类推进教育集团化办学1
推进义务教育集团化办学
按照城乡教育一体化发展要求，将推进集团化办学作为今后一段时间基础教育改革的重点任务，大力实施“优质学校+”工程，发挥优质学校引领辐射作用，积极支持全县优质小学、初中与边远薄弱学校进行实质性合作办学、集团办学，共享管理等优质资源
