两管一治整治措施

一、基本原则坚持依法依规原则。严格执行中央、省和市关于法律规范非税收入管理、行政事业单位资“”产管理和 小金库 治理的有关法律法规和政策文件规定。坚持依法行政、有法必依、执法必严、违法必究。实行宽严相济的政策，坚持宽严相济原则。坚持财经管理法规严肃性与集中检查整顿时期灵活性的统一。处理事与处理人相结合。理顺分配关系，坚持纠建并举原则。查纠存在问题的同时。制定完善统筹兼顾、切合实“”际、管理法律规范的具体办法，建立 两管一治 工作的长效机制。工作专班组织实施，坚持整体联动原则。领导小组统一领导。职能部门大力协同，市直单位积极行动，各类工作主体责任明确，监督制约措施配套跟进，有效防治各单位自查自纠和工作专班检查处理上的失职渎职行为，确保检查整顿不走过场。二、法规依据（一）中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》（二）省政府非税收入管理办法》《省行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》《省行政事业单位资产处置管理办法》中央中央办公厅、国务院办公厅<“关于深化开展 小金”库 治理工作意见>通知》《省人民政府关于修改<省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法>决定》《财政部关于加强非税收入管理的通知》和《市政府非税收入管理实施细则》（三）《财政违法行为处分处罚条例》《（国务院令）中国共产党纪律处分条例》及《设“”立 小金库 行为适用<中国共产党纪律处分条例>“”若干问题的解释》和《设立 小金库 违法违纪行为政纪处分条例》三、主要内容”罚缴分离 规定的情况。具体包括：“（一）非税收入。政府非税收入执收、执罚及其执行 收缴分离。1．行政事业性收费收入。资金收支及相关政策、计划执行情况；2．政府性基金收入。执行收支两条线规定的情况；3．罚没收入。包括罚没物资管理及其拍卖收入；4．专项收入。上级转移支付及专项补助收入；5．其他收入。包括接受外单位及个人的捐赠收入；6．单位票据使用情况。有无违规使用票据的行为；．国有资源（资本）有偿使用收入。以及其他利用国有资源取得的收入；包括土地出让金收入、新增建设用地有偿使用费收入、出租车经营权、公共交通线路经营权、汽车号牌使用权有偿转让取得的收入，78．以上各项收入执行收支两条线规定的情况；9．向企业和所属单位转嫁、摊派和报销费用的情况；10．其他需要检查的事项。（二）行政事业单位国有资产管理。国有资产（资本）变更、经营、处置及收益情况。具体...